Постановление № 7, О правилах применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозимых с этой территории

Кабинет министров Азербайджанской Республики

Постановление № 7

О правилах применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозимых с этой территории

г. Баку, 12 января 1998 года

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Азербайджанской Республики «О применении Таможенного кодекса Азербайджанской Республики» от 25 июля 1997 года № 616 Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:

1. Утвердить «Правила применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозимых с этой территории».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Премьер-министр Азербайджанской Республики

А. РАСИ-ЗАДЕ.

С изменениями согласно постановлению от 17 декабря 2003 года № 159 («AzerSoft»).

Утверждены
постановлением Кабинета министров
Азербайджанской Республики
от 12 января 1998 года
№ 7

Правила
применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозимых с этой территории

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила составлены в соответствии с положениями Закона Азербайджанской Республики «О таможенном тарифе» и применяются для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозимых с этой территории юридическими и физическими лицами.

1.2. Таможенная стоимость товаров используется для исчисления таможенных платежей, определения стоимости товаров в иных таможенных целях, включая взыскание штрафов и применение мер ответственности в соответствии с таможенным законодательством Азербайджанской Республики за нарушение таможенных правил, и ведения таможенной статистики.

При отражении экспортно-импортных операций в бухгалтерском учете, расчетах с иностранными товароотправителями и товарополучателями таможенная стоимость товаров за основу не принимается. При отражении экспортно-импортных операций в бухгалтерском учете и проведении расчетов с иностранными товароотправителями (товарополучателями) за основу принимаются цены, указанные в расчетных документах (счетах-фактурах, инвойсах и др.) с приложением товаросопроводительных документов, а по неофактуренным поставкам (то есть при отсутствии счетов-фактур, инвойсов) — контрактные цены.

1.3. Таможенная стоимость определяется лицом, подающим декларацию при перемещении товара через таможенную территорию Азербайджанской Республики (декларантом), в соответствии с порядком таможенной оценки, предусматриваемым настоящими Правилами, а также общими принципами Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГСТТ, в настоящее время — Всемирная торговая палата).

Контроль за правильностью выбора декларантом способа определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом Азербайджанской Республики, проводящим таможенное оформление товара.

1.4. Сведения, представленные декларантом для определения таможенной стоимости, должны быть точными, объективными и документально подтверждаемыми. При отсутствии таких сведений таможенные органы могут использовать имеющиеся у них сведения (о ценах на аналогичные товары, в том числе сведения из каталогов торговых компаний и других справочников) с внесением в них соответствующих изменений.

Декларанты несут ответственность за недостоверные сведения, заявленные в таможенной декларации и других необходимых для таможенных целей документах, в соответствии с действующим законодательством Азербайджанской Республики.

1.5. При декларировании таможенной стоимости товара таможенный орган может использовать в целях таможенной оценки представленные декларантом сведения секретного характера и сведения, составляющие коммерческую тайну.

Таможенный орган Азербайджанской Республики и его должностные лица несут ответственность за распространение сведений секретного характера и сведений, составляющих коммерческую тайну, в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

1.6. При возникновении необходимости в уточнении таможенной стоимости декларируемого товара и до окончания оценки декларант может обратиться в таможенный орган относительно выдачи ему декларируемого товара для использования под залог имущества или гарантию банка либо другой кредитной организации, внесенной в реестр Государственного таможенного комитета, или уплатить таможенные платежи соответственно таможенной стоимости товара, установленной таможенным органом Азербайджанской Республики, в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

1.7. Расходы, связанные с уточнением продекларированной таможенной стоимости или предоставлением дополнительных сведений таможенному органу Азербайджанской Республики, покрываются декларантом.

Продление декларантом срока таможенного оформления товара в связи с таможенной оценкой не может использоваться для получения отсрочки по таможенным платежам за товар.

2. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики

2.1. Согласно положениям Закона Азербайджанской Республики «О таможенном тарифе» таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики, определяется следующими способами:

1) по договорной цене ввозимых товаров;

2) по договорной цене идентичных товаров;

3) по договорной цене однородных товаров;

4) способом вычитания стоимости;

5) способом сложения стоимости;

6) запасным способом.

2.2. Оценка ввозимых товаров в соответствии с договорной ценой является основным способом определения таможенной стоимости.

В случае невозможности использования этого способа последовательно применяется каждый из способов, указанных в подпункте 2.1 раздела 2, при этом каждый последующий способ применяется, если предыдущим способом таможенную стоимость назначить невозможно.

Способы вычитания и сложения стоимости могут использоваться в любой последовательности.

2.3. На основании пункта 2 статьи 12 Закона Азербайджанской Республики «О таможенном тарифе» декларант, определяющий таможенную стоимость перемещаемого через таможенную границу товара, должен предъявить в соответствующий таможенный орган, проводящий таможенное оформление:

заполненную декларацию на таможенную стоимость;
грузовую таможенную декларацию;
копии учредительных документов (учредительные документы юридического лица и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица);
договор (контракт, соглашение) и приложения к нему (если они предусмотрены);
транзитные и страховые документы (если они предусмотрены в товаропоставке), счет-фактуру (инвойс);
транспортную накладную или калькуляцию транспортных расходов (если эти расходы не включены в счет-фактуру);
по товарам, ввозимым на основе специального разрешения (лицензии), — специальное разрешение (лицензию), выданное (выданную) соответствующим органом исполнительной власти.

Если для утверждения продекларированной таможенной стоимости перечисленных документов окажется недостаточно, декларант должен предоставить предусмотренные законодательством важные дополнительные сведения.

3. Определение таможенной стоимости ввозимых товаров по договорной цене (I способ)

3.1. Таможенная стоимость товара, ввозимого на таможенную территорию Азербайджанской Республики, определяется при его перемещении через таможенную территорию Азербайджанской Республики (до порта или другого места доставки) на основе фактически оплаченной или подлежащей оплате договорной цены ввозимого товара. При определении таможенной стоимости в эту стоимость включаются следующие расходные статьи, не предусмотренные в договорной цене:

а) расходы по доставке товара до аэропорта или морского порта либо в любое иное место, входящие в таможенную территорию Азербайджанской Республики, в том числе:

в) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, предъявленных для прямого или косвенного использования покупателем бесплатно либо по низким ценам в связи с реализацией для производства оцениваемых товаров и их вывоза, включая:

3.2. При использовании этого способа необходимо учитывать следующие условия, установленные Всемирной торговой палатой (ВТП, бывшая ГСТТ):

1) наличие сделки на реализацию из страны, из которой товар экспортируется, в страну, в которую товар импортируется;

4) корректировка фактической цены в соответствии с положениями ВТП;

5) взаимная зависимость между продавцом и покупателем.

1-е условие — наличие сделки на реализацию. При отсутствии такой сделки в данном случае 1-й способ не может применяться.

2-е условие — понятие ограничения, исключая нижеследующее, если предусмотрены ограничения в области прав покупателя на товары:

В этих случаях использование 1-го способа ограничивается.

По контракту в Азербайджанскую Республику из зарубежной страны ввозится станок, и по условиям контракта покупатель должен произвести рекламу этого станка. В этом случае ввиду того, что цену рекламы определить невозможно, для назначения таможенной стоимости 1-й способ не подходит.

В контракте могут быть указаны условия платежа с предоставлением льгот по фактической цене товара.

4-е условие — корректировка фактической цены в соответствии с положениями ВТП.

При рассчитывании таможенной стоимости должны вычитываться транспортные расходы, связанные с ввозом товара на территорию покупателя. По положениям ВТП к фактической цене должны прибавляться:

Комиссионное вознаграждение, выплаченное продавцом, включается в таможенную стоимость товара. Комиссионное вознаграждение, выплаченное импортером, в таможенную стоимость товара не включается.

5-е условие — взаимная зависимость между продавцом и покупателем.

При заполнении декларационных документов декларант должен записать в них сведения о наличии отношений между продавцом и покупателем и влиянии этих отношений на цену товара; если ответ на оба вопроса положительный, для определения таможенной стоимости 1-й способ не может применяться.

На основании подпункта г) пункта 2 статьи 18 Закона Азербайджанской Республики «О таможенном тарифе» под взаимозависимыми лицами понимаются лица, обладающие хотя бы одним из следующих признаков:

Если при этом взаимоотношение участников сделки не повлияло на договорную цену, что может быть подтверждено самим декларантом, возможно применение 1-го способа.

3.3. Таможенные органы осуществляют контроль за правильностью предъявленной декларантом таможенной стоимости ввозимых товаров, обращая внимание на условия отправки товаров, указанные в контракте, которым определяется договорная цена.

При заключении контрактов продавцы и покупатели должны учитывать Правила Всемирной торговой палаты.

Таможенные органы, контролирующие правильность таможенной стоимости, должны знать структуру расходов, связанных с доставкой товара от производителя (продавца), находящегося в одной стране, до потребителя (покупателя), находящегося в другой стране. Указанная структура состоит из 4-х частей:

1) оценка стоимости для производства товара (цена товара);

2) расходы в стране экспортера (на упаковку, маркировку товара (данные по производству товара, его наименование, вес нетто, страна происхождения), транспортные, лицензионные расходы внутри страны, экспортные налоги и пошлины, комиссионное вознаграждение);

3) расходы от границы экспортера до границы импортера (транспортные, страховые расходы);

4) расходы в стране импортера (на импортную лицензию, импортные пошлины и налоги, расходы на транспорт и складирование внутри страны).

Как указано выше, таможенная стоимость товара равна цене, установленной производителем (продавцом), плюс расходы в стране экспортера плюс дорожные расходы. Кроме того, для определения правильности предъявленной декларантом таможенной стоимости ввозимого товара таможенные органы должны учитывать количество и качество ввозимых товаров, льготы по фактической цене и курс иностранной валюты по отношению к манату на дату декларирования для пересчета указанной в контракте валюты в национальную валюту.

5. Способ договорной цены на однородные товары (III способ)

5.1. Способ договорной цены на однородные товары — при определении таможенной стоимости III способом за основу берется договорная цена товаров, однородных с ввозимыми товарами.

Под однородными понимаются товары, которые хотя и не являются идентичными по всем свойствам, но выполняют идентичные с оцениваемыми товарами функции и могут заменить друг друга в коммерческом отношении.

При определении однородности товаров должны учитываться следующие параметры:

Если для определения таможенной стоимости используется этот способ, за основу берется договорная цена товаров, однородных с ввозимыми, с соблюдением указанных в настоящем пункте условий.

5.2. При использовании способа определения таможенной стоимости по договорной цене на однородные товары применяются подпункты 4.4 и 4.5 пункта 4 настоящих Правил.

5.3. При использовании способов таможенной оценки на основе положений 4-го и настоящего разделов:

а) оцениваемые товары, произведенные в разных странах, не могут признаваться идентичными или однородными;

б) если проектирование товаров, проводимые с ними опытно-конструкторские, художественно-оформительские, дизайновые, эскизные и чертежные работы осуществлены на территории Азербайджанской Республики, такие товары не могут признаваться идентичными и однородными.

7.1. При определении таможенной стоимости этим способом за основу берется цена товара, рассчитанная путем сложения:

а) стоимости материалов и производственных расходов по товару, оцениваемому производителем;

б) общих расходов, характерных для реализации однородных товаров в Азербайджанскую Республику из страны-экспортера, включая транспортные расходы, страховые расходы до места погрузки и другие;

в) прибыли, полученной экспортером в результате отправки таких товаров в Азербайджанскую Республику.

9.1. Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Азербайджанской Республики (далее -- вывозимых), осуществляется в соответствии с разделом 3 Закона Азербайджанской Республики «О таможенном тарифе».

9.2. Таможенная стоимость вывозимых товаров (договорная цена) определяется на основе цены, фактически уплаченной или которая должна быть уплачена за товар во время продажи товара на вывоз.

В таможенную стоимость вывозимых товаров включаются также следующие расходы, не включаемые в договорную цену, фактически уплаченную или которая должна быть уплачена, но понесенные покупателем:

9.2.1. расходы по комиссионным и брокерским вознаграждениям, исключая комиссионные за покупку товара;

9.2.2. стоимость контейнеров и многократно использованной тары (если в соответствии с товарной номенклатурой они проходят полный осмотр вместе с вывозимым товаром);

9.2.3. стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ;

9.2.4. соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, предъявленных покупателям непосредственно или опосредованно бесплатно или по низкой цене в связи с производством, продажей вывозимых товаров:

9.2.5. расходы покупателя на лицензирование, затраченные непосредственно или опосредованно для использования объектов интеллектуальной собственности, и другие платежи;

9.2.6. часть дохода, поступившая продавцу непосредственно или опосредованно после импорта вывозимого товара с таможенной территории Азербайджанской Республики от перепродажи, передачи и использования этого товара покупателем;

9.2.7. налоги, взимаемые на таможенной территории Азербайджанской Республики (исключая уплачиваемые таможенные выплаты при заявлении таможенной стоимости), если при вывозе с таможенной территории республики продавцу не выплачивается компенсация в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами Азербайджанской Республики.

9.3. Если в отношении вывозимых товаров отсутствуют сделки купли-продажи либо невозможно использовать цену сделки купли-продажи при определении таможенной стоимости, используются данные бухгалтерского учета, отражающие расходы, понесенные при производстве и продаже вывозимых товаров, предъявленных продавцом-экспортером (декларантом) как основание для определения таможенной стоимости. При этом учитываются доход экспортера при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории Азербайджанской Республики или сведения бухгалтерского учета о балансовом приходе и расходе продавца вывозимого товара.

При определении таможенной стоимости указанных товаров следует учитывать расходы, указанные в подпунктах 9.2.1 и 9.2.4 пункта 9.2 настоящих Правил.

9.4. В случае если при определении таможенной стоимости невозможно использовать сведения, предъявленные декларантом в соответствии с пунктом 9.3. настоящих Правил, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основании сведений о цене идентичных или однородных товаров или на основании калькульции себестоимости вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом расходов, указанных в подпунктах 9.2.1 — 9.2.4 пункта 9.2 настоящих Правил.

Идентичность и однородность товаров определяется в соответствии со статьями 19 и 20 Закона Азербайджанской Республики «О таможенном тарифе»