Об утверждении правил выдачи специального разрешения (лицензии) на деятельность таможенного перевозчика

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:

1. Утвердить «Правила выдачи специального разрешения (лицензии) на деятельность таможенного перевозчика» (прилагаются).

2. Государственному таможенному комитету Азербайджанской Республики в связи с исполнением настоящего постановления подготовить и в установленном порядке утвердить инструкции и принять соответствующие меры.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Премьер-министр Азербайджанской Республики

А. РАСИ-ЗАДЕ.

Утратило силу согласно постановлению от 7 ноября 2002 года № 173 («AzerSoft»).

Утверждены
постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики
от 1 мая 1998 года
№ 102

Правила
выдачи специального разрешения (лицензии) на деятельность таможенного перевозчика

I. Общие положения

1.1 Настоящие Правила подготовлены на основе Закона Азербайджанской Республики «О предпринимательской деятельности», «Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности», утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года № 543, и Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 и определяют правила выдачи специального разрешения (лицензии) на деятельность таможенного перевозчика (далее — «лицензия»).

1.2 Лицензия на деятельность таможенного перевозчика, выданная на основе настоящих Правил Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики (далее — Государственный таможенный комитет) юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики и осуществляющим деятельность в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О предприятиях» (далее — «заявители»), является официальным документом.

1.4 Выданная лицензия может быть использована только самим владельцем лицензии, она не может передаваться другим лицам, а ее действие не может распространяться на юридические лица, учредителем которых является владелец лицензии, другие лица, осуществляющие совместную деятельность с владельцем лицензии, в том числе на основе заключенного с ним договора о сотрудничестве.

II. Выдача лицензии

2.1 Для получения лицензии заявитель должен представить в Государственный таможенный комитет:

• заявление на получение лицензии.

В заявлении указываются:

• наименование юридического лица, его адрес, идентификационный код;

• сведения о наличии транспортных средств, оснащенных соответственно требованиям Государственного таможенного комитета, касающимся обеспечения соблюдения законодательства Азербайджанской Республики о таможенном деле;

• сведения о заключении заявителем в установленном порядке страхового договора на свою деятельность;

• сведения о наличии у таможенного перевозчика в собственности или арендовании им на срок не менее чем три года необходимого количества надлежаще оснащенных транспортных средств и об обеспечении доставки в течение 24 часов не менее чем одного транспортного средства в место таможенного оформления, находящееся в зоне деятельности соответствующего таможенного органа Азербайджанской Республики по месту регистрации таможенного перевозчика;

• регистрационный номер и дата свидетельства о государственной регистрации;

• счета заявителя в манатах и иностранной валюте, идентификационные коды банков, в которых открыты счета.

2.2 К заявлению прилагаются:

• копии учредительных и регистрационных документов (устава, учредительного договора, свидетельства о государственной регистрации);

• копия страхового свидетельства (полиса);

• копия лицензии на деятельность грузового перевозчика (транспортного экспедитора);

• копии правовых документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или арендование им на срок не менее чем 3 года транспортных средств;

• платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за получение лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.

2.3 Заявление и предусмотренные настоящими Правилами документы представляются в Государственный таможенный комитет и принимаются им с проведением специальной регистрации. Заявление рассматривается в течение 15 дней с даты регистрации. В течение этого срока Государственный таможенный комитет проверяет соответствие представленных документов положениям действующих законодательных и нормативных актов, касающихся деятельности таможенного перевозчика, и при отсутствии недостатков или оснований для отказа принимает решение о выдаче лицензии.

Если в представленных документах будут обнаружены недостатки, заявителю сообщается об этом в письменной форме, и в течение 5 дней после устранения недостатков и повторного представления документов документы рассматриваются и принимается соответствующее решение.

Если последний день сроков, установленных настоящим пунктом, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий рабочий день.

2.4 Отказ в предоставлении лицензии выдается в случаях:

2.4.1 неподачи документов, предусмотренных настоящими Правилами;

2.4.2 если поданные заявителем документы содержат неточные либо искаженные сведения;

2.4.3 если документы, представленные для получения лицензии на деятельность таможенного перевозчика, не отвечают соответствующим положениям законодательных актов о таможенном деле и не выполнены требования, вытекающие из этих положений;

2.4.4 если после аннулирования по решению Государственного таможенного комитета, выдавшего лицензию, лицензии, ранее полученной заявителем на данный вид деятельности, не прошло 2-х лет;

2.4.5 если заявитель обратился в период приостановления по инициативе Государственного таможенного комитета действия лицензии, ранее полученной им на данный вид деятельности;

2.4.6 в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.5 После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, заявитель вправе обратиться в Государственный таможенный комитет для получения лицензии в соответствии с настоящими Правилами, а в случае несогласия с отказным решением он вправе обратиться в суд.

2.6 При ликвидации юридических лиц выданные им лицензии теряют силу.

В случаях реорганизации юридического лица, получившего лицензию, изменения его наименования и адреса, утери лицензии заявитель в течение 15 дней должен подать заявление на переоформление лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

В течение срока переоформления лицензии владелец лицензии действует на основе прежней лицензии, а при утере лицензии — на основе временного разрешения Государственного таможенного комитета. Временное разрешение, подписанное руководителем Государственного таможенного комитета и утвержденное печатью, выдается после представления всех документов на оформление лицензии.

III. Лицензия

3.1 В лицензии указываются:

3.1.1 гриф Государственного таможенного комитета;

3.1.2 наименование и юридический адрес предприятия, организации или учреждения, которым выдается лицензия;

3.1.3 вид деятельности, на которую выдается лицензия;

3.1.4 срок действия лицензии;

3.1.5 порядок осуществления соответствующего вида деятельности;

3.1.6 регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

3.2 Лицензии подписываются председателем Государственного таможенного комитета или замещающим его лицом, подпись скрепляется гербовой печатью Государственного таможенного комитета.

IV. Срок действия лицензии

4.1 Лицензия выдается сроком на три года.

4.2 Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

4.3 Просроченные лицензии признаются недействительными.

V. Правила действия лицензии и контроль

5.1 При осуществлении деятельности таможенного перевозчика в соответствии с настоящими Правилами владельцы лицензии обязаны соблюдать следующие правила:

5.1.1 обеспечить наличие в собственности или арендование на срок не менее чем 3 года достаточного количества надлежаще оснащенных транспортных средств;

5.1.2 заключить страховой договор на свою деятельность в соответствии с существующим законодательством;

5.1.3 обеспечить доставку в течение 24 часов не менее чем одного транспортного средства в место таможенного оформления, находящееся в зоне деятельности таможенного органа Азербайджанской Республики по территории регистрации таможенного перевозчика;

5.1.4 осуществлять указанный в лицензии вид деятельности в соответствии с положениями действующих законодательных и нормативных актов, Положением, утвержденным Государственным таможенным комитетом;

5.1.5 соблюдать законодательные и нормативные акты о таможенном деле и настоящие Правила.

5.2 Контроль за правилами действия лицензии осуществляется Государственным таможенным комитетом в соответствии с законодательными и нормативными актами о таможенном деле.

5.3 В порядке контроля в компетенцию Государственного таможенного комитета входит;

5.3.1 проверка соблюдения нормативно-правовых актов и лицензионных правил, регулирующих осуществление указанного в лицензии вида деятельности, проверка соблюдения Положения о деятельности таможенного перевозчика, утвержденного Государственным таможенным комитетом;

5.3.2 запрашивание от владельца лицензии сведений и справок по возникшим в ходе проверки вопросам, в том числе о состоянии транспортных средств, используемых для деятельности таможенного перевозчика;

5.3.3 составление акта по результатам проверки с указанием нарушений и сроков их устранения;

5.3.4 предупреждение владельца лицензии о необходимости устранения установленных нарушений.

5.4 Во время проверки владелец лицензии обязан обеспечить доступ представителей Государственного таможенного комитета на проверяемые объекты, создать им нормальные условия для проведения проверки, предъявить транспортные средства, используемые для таможенных перевозок, и требуемые документы.

5.5 По результатам проверки таможенные органы составляют акт в двух экземплярах, который подписывается таможенным перевозчиком и представителями таможенного органа. В случае отказа от подписания акта в акте делается отметка об этом. К акту прилагается разъяснение владельца лицензии. Один экземпляр акта оставляется у владельца лицензии.

5.6 При необходимости Государственный таможенный комитет может привлечь к проверкам, проводимым в порядке контроля на основе нормативно-правовых актов о таможенном деле и настоящих Правил, представителей соответствующих организаций.

VI. Приостановление действия или аннулирование лицензии

6.1 Государственный таможенный комитет приостанавливает действие лицензии на деятельность таможенного перевозчика в случаях:

6.1.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

6.1.2 невыполнения владельцем лицензии нормативных актов либо приостановления деятельности владельца лицензии соответствующими государственными органами на основе законодательства Азербайджанской Республики;

6.1.3 подтверждения законодательством Азербайджанской Республики факта несостоятельности владельца лицензии;

6.1.4 обнаружения нарушений условий и обстоятельств, которые в соответствии с законодательными и нормативными актами о таможенном деле необходимы для осуществления деятельности таможенного перевозчика;

6.1.5 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

6.2 Государственный таможенный комитет в течение 5 дней с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

При изменении обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии, ее действие может быть восстановлено на основе обращения владельца лицензии. Лицензия считается восстановленной после принятия Государственным таможенным комитетом решения об этом, при этом о принятом решении в течение 5 дней с момента его принятия сообщается владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

6.3 Лицензия аннулируется в случаях:

6.3.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

6.3.2 обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных на получение лицензии;

6.3.3 нарушения владельцем лицензии правил действия лицензии;

6.3.4 наличия соответствующего постановления суда;

6.3.5 ликвидации юридического лица, получившего лицензию;

6.3.6 использования ненадлежаще оснащенных транспортных средств, включая несоответствие установленной за перевозку платы средней стоимости оказываемой услуги; неоднократного нарушения таможенным перевозчиком своих обязательств, включая немотивированный отказ от перевозки товаров и документов на них;

6.3.7 неоднократного допущения правонарушений, предусмотренных законодательством о таможенном деле;

6.3.8 подтверждения незаконного нанесения существенного ущерба отправителям товаров и документов на них, в том числе незаконного использования средств, составляющих коммерческую и иную тайну;

6.3.9 несоблюдения таможенным перевозчиком требований законодательных и нормативных актов о таможенном деле;

6.3.10 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

6.4 Государственный таможенный комитет в течение 5 дней с момента принятия решения об аннулировании лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

6.5. При аннулировании лицензии или приостановлении ее действия плата, внесенная владельцем лицензии за получение лицензии, не возвращается.

6.6 Государственный таможенный комитет ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, восстановленных и аннулированных лицензий.

VII. Ответственность

1 За нарушение или ненадлежащее исполнение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании руководители и должностные лица Государственного таможенного комитета несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.

2 Решения и действия Государственного таможенного комитета могут быть обжалованы в судебные органы в установленном порядке.

3 Лица, осуществляющие указанную в настоящих Правилах деятельность таможенного перевозчика без лицензии, несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.