Постановление № 122

Об утверждении правил выдачи специального разрешения (лицензии) на учреждение магазинов беспошлинной торговли на таможенной территории Азербайджанской Республики

На основании Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:

1. Утвердить «Правила выдачи специального разрешения (лицензии) на учреждение магазинов беспошлинной торговли на таможенной территории Азербайджанской Республики» (прилагаются).

2. Государственному таможенному комитету Азербайджанской Республики в связи с исполнением настоящего постановления подготовить и в установленном порядке утвердить инструкции и принять соответствующие меры.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Премьер-министр Азербайджанской Республики

А. РАСИ-ЗАДЕ.

Утратило силу согласно постановлению от 7 ноября 2002 года № 173 («AzerSoft»).

Правила
выдачи специального разрешения (лицензии) на учреждение магазинов беспошлинной торговли на таможенной территории Азербайджанской Республики

I. Общие положения

1.1 Настоящие Правила подготовлены на основе Закона Азербайджанской Республики «О предпринимательской деятельности», «Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности», утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года № 543, и Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 и определяют правила выдачи специального разрешения (лицензии) на учреждение магазинов беспошлинной торговли на таможенной территории Азербайджанской Республики (далее — «лицензия»).

1.2 Лицензия на учреждение таможенных складов, выданная на основе настоящих Правил Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики (далее — Государственный таможенный комитет), является официальным документом, разрешающим юридическим лицам Азербайджанской Республики независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также гражданам Азербайджанской Республики, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее — «заявители»),учреждать магазины беспошлинной торговли на таможенной территории Азербайджанской Республики (в международных аэропортах и морских портах и в иных местах, установленных таможенными органами Азербайджанской Республики).

1.3 Заявители могут открывать магазины беспошлинной торговли, расположенные на таможенной территории Азербайджанской Республики, без уплаты таможенных пошлин и налогов за товары, предназначенные для реализации под таможенным контролем в магазинах беспошлинной торговли, и применения к этим товарам мер экономической политики в соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики о таможенном деле только после получения лицензии на основе настоящих Правил.

1.4 Выданная лицензия может быть использована только самим владельцем лицензии, она не может передаваться другим лицам, а ее действие не может распространяться на юридические лица, учредителем которых является владелец лицензии, другие лица, осуществляющие совместную деятельность с владельцем лицензии, в том числе на основе заключенного с ним договора о сотрудничестве.

II. Выдача лицензии

2.1 Государственный таможенный комитет выдает лицензии на учреждение магазинов беспошлинной торговли заявителям, имеющим в собственности или арендовавшим предназначенные для реализации товаров в соответствии с режимом магазина беспошлинной торговли, установленным таможенным законодательством Азербайджанской Республики, строения (торговый зал, подсобные помещения, предназначенные для использования под склады), находящиеся в зоне деятельности одной таможни или одного таможенного поста (если он имеет зону деятельности), расположенных в одном таможенном пропускном пункте или в одном таможенном пропускном пункте и прилегающей к нему территории.

2.2 Для получения лицензии заявитель, владеющий соответствующими строениями, должен представить в Государственный таможенный комитет Азербайджанской Республики заявление на получение лицензии.

В заявлении указываются:

• для юридических лиц — наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, юридический адрес, идентификационный код, регистрационный номер и дата свидетельства о государственной регистрации, вид деятельности;

• для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, когда и кем выдано), вид деятельности;

• счета в манатах и иностранной валюте, идентификационные коды банков, в которых открыты счета;

• места расположения строений, предназначенных для использования под торговый зал, подсобные помещения и склад, площадь каждого строения;

• характеристика материально-технической оснащенности строений;

• наличие сигнализационных, противопожарных приборов и установок, обеспеченность охраной;

• перечень видов товаров, предназначенных для реализации в магазине беспошлинной торговли.

К заявлению прилагаются:

• копии учредительных и регистрационных документов заявителя (для юридических лиц — копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе);

• план и чертежи строений (торгового зала, подсобного помещения и склада), предназначенных для хранения и реализации товаров в соответствии с режимом беспошлинной торговли;

• копии документов, подтверждающих право владения строениями;

• согласие командования пограничных войск

• перечень работников, имеющих право совершать грузовые, торговые и иные связанные с деятельностью магазина беспошлинной торговли операции с товарами, помещенными под таможенный режим магазина беспошлинной торговли;

• документ, подтверждающий внесение государственной пошлины за получение лицензии.

2.4 Заявление и предусмотренные настоящими Правилами документы представляются в Государственный таможенный комитет и принимаются им с проведением специальной регистрации. Заявление рассматривается в течение 15 дней с даты регистрации. В течение этого срока Государственный таможенный комитет проверяет соответствие конструкции и оснащенности строений (помещений) положениям действующих законодательных и нормативных актов, касающихся режима магазина беспошлинной торговли и при отсутствии недостатков или оснований для отказа принимает решение о выдаче лицензии.

Если в представленных документах будут обнаружены недостатки, заявителю сообщается об этом в письменной форме, и в течение 5 дней после устранения недостатков и повторного представления документов документы рассматриваются и принимается соответствующее решение.

Если последний день сроков, установленных настоящим пунктом, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий рабочий день.

2.5 Отказ в предоставлении лицензии выдается в случаях:

2.5.1 неподачи документов, предусмотренных настоящими Правилами;

2.5.2 если поданные заявителем документы содержат неточные либо искаженные сведения;

2.5.3 если строения, предназначенные для учреждения магазинов беспошлинной торговли, и их обустройство не отвечают соответствующим положениям законодательных актов о таможенном деле и не выполнены требования, вытекающие из этих положений;

2.5.4 если Государственный таможенный комитет по объективным причинам не может обеспечить таможенного контроля за размещением, движением и хранением товаров в магазинах беспошлинной торговли;

2.5.5 если после аннулирования по решению Государственного таможенного комитета, выдавшего лицензию, лицензии, ранее полученной заявителем на данный вид деятельности, не прошло 2-х лет;

2.5.6 если заявитель не является юридическим или физическим лицом Азербайджанской Республики;

2.5.7 если заявитель обратился в период приостановления по инициативе Государственного таможенного комитета действия лицензии, ранее полученной им на данный вид деятельности;

2.5.8 в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.6 После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, заявитель вправе в соответствии с настоящими Правилами обратиться в Государственный таможенный комитет для получения лицензии, а в случае несогласия с отказным решением он вправе обратиться в суд.

2.7 При ликвидации юридического лица и прекращении действия свидетельства, выданного физическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве предпринимателя, выданные им лицензии теряют силу.

В случаях реорганизации юридического лица, получившего лицензию, изменения его наименования и адреса, данных удостоверения личности физического лица, утери лицензии заявитель в течение 15 дней должен подать заявление на переоформление лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

В течение срока переоформления лицензии владелец лицензии действует на основе прежней лицензии, а при утере лицензии — на основе временного разрешения Государственного таможенного комитета. Временное разрешение, подписанное руководителем Государственного таможенного комитета и утвержденное печатью, выдается после представления всех документов на оформление лицензии.

III. Лицензия

3.1 В лицензии указываются:

3.1.1 гриф Государственного таможенного комитета;

3.1.2 для юридических лиц — наименование и юридический адрес предприятия, организации или учреждения, которым выдается лицензия;

3.1.3 для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, кем и когда выдано, место жительства);

3.1.4 вид деятельности, на которую выдается лицензия;

3.1.5 срок действия лицензии;

3.1.6 порядок осуществления соответствующего вида деятельности;

3.1.7 регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

3.2 Лицензии подписываются председателем Государственного таможенного комитета или замещающим его лицом, подпись скрепляется гербовой печатью Государственного таможенного комитета.

IV. Срок действия лицензии

4.1 Лицензия выдается сроком на три года.

4.2 Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

4.3 Просроченные лицензии признаются недействительными.

V. Правила действия лицензии и контроль

5.1 При учреждении магазинов беспошлинной торговли и осуществлении в них деятельности на основе настоящих Правил владельцы лицензии обязаны соблюдать следующие правила:

5.1.1 не допускать изъятия из-под таможенного контроля товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли и реализуемых в нем;

5.1.2 соблюдать условия лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли и выполнять законные требования таможенных органов Азербайджанской Республики;

5.1.3 вести учет товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли и реализуемых в нем, и представлять в таможенные органы Азербайджанской Республики отчеты об этих товарах в порядке, установленном Государственным таможенным комитетом;

5.1.4 обеспечить наличие в магазине беспошлинной торговли сигнализационных, противопожарных приборов и установок и охрану этих магазинов;

5.1.5 надлежащим образом подготовить магазин беспошлинной торговли для обеспечения таможенного контроля;

5.1.6 соблюдать законодательные и нормативные акты о таможенном деле и настоящие Правила.

5.2 Контроль за правилами действия лицензии осуществляется Государственным таможенным комитетом в соответствии с законодательными и нормативными актами о таможенном деле.

5.3 В порядке контроля в компетенцию Государственного таможенного комитета входит:

5.3.1 проверка соблюдения нормативно-правовых актов и лицензионных правил, регулирующих осуществление указанного в лицензии вида деятельности;

5.3.2 запрашивание от владельца лицензии сведений и справок по возникшим в ходе проверки вопросам;

5.3.3 составление акта по результатам проверки с указанием нарушений и сроков их устранения;

5.3.4 предупреждение владельца лицензии о необходимости устранения установленных нарушений.

5.4 Во время проверки владелец лицензии обязан создать представителям Государственного таможенного комитета нормальные условия для проведения проверки и представить требуемые документы.

5.5 По результатам проверки таможенные органы составляют акт в двух экземплярах, который подписывается владельцем магазина беспошлинной торговли и представителями таможенного органа. В случае отказа от подписания акта в акте делается отметка об этом. К акту прилагается разъяснение владельца лицензии. Один экземпляр акта оставляется у владельца лицензии.

5.6 При необходимости Государственный таможенный комитет может привлечь к проверкам, проводимым в порядке контроля на основе нормативно-правовых актов о таможенном деле и настоящих Правил, представителей соответствующих организаций.

VI. Приостановление действия или аннулирование лицензии

6.1 Государственный таможенный комитет приостанавливает действие лицензии на учреждение магазинов беспошлинной торговли в случаях:

6.1.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

6.1.2 невыполнения владельцем лицензии нормативных актов либо приостановления деятельности владельца лицензии соответствующими государственными органами на основе законодательства Азербайджанской Республики;

6.1.3 подтверждения законодательством Азербайджанской Республики факта несостоятельности владельца лицензии;

6.1.4 обнаружения нарушений условий и обстоятельств, которые в соответствии с законодательными и нормативными актами о таможенном деле необходимы для деятельности магазина беспошлинной торговли;

6.1.5 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

6.2 Государственный таможенный комитет в течение 5 дней с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

При изменении обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии, ее действие может быть восстановлено на основе обращения владельца лицензии. Лицензия считается восстановленной после принятия Государственным таможенным комитетом решения об этом, при этом о принятом решении в течение 5 дней с момента его принятия сообщается владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

6.3 Лицензия аннулируется в случаях:

6.3.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

6.3.2 обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных на получение лицензии;

6.3.3 нарушения владельцем лицензии правил действия лицензии;

6.3.4 наличия соответствующего постановления суда;

6.3.5 ликвидации юридического лица, получившего лицензию, и прекращения действия свидетельства, выданного физическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве предпринимателя;

6.3.6 несоблюдения владельцем магазина беспошлинной торговли требований законодательных и нормативных актов о таможенном деле;

6.3.7 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

6.4 Государственный таможенный комитет в течение 5 дней с момента принятия решения об аннулировании лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

6.5. При аннулировании лицензии или приостановлении ее действия плата, внесенная за получение лицензии, владельцу лицензии не возвращается.

6.6 Государственный таможенный комитет ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, восстановленных и аннулированных лицензий.

VII. Ответственность

1. За нарушение или ненадлежащее исполнение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании руководители и должностные лица Государственного таможенного комитета несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.

2. Решения и действия Государственного таможенного комитета могут быть обжалованы в судебные органы в установленном порядке.

3. Лица, учредившие указанные в настоящих Правилах магазины беспошлинной торговли без лицензии, несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.