1. Утвердить «Правила регулирования деятельности магазина беспошлинной торговли» (прилагаются).

2. Представить «Правила регулирования деятельности магазина беспошлинной торговли» в Министерство юстиции для регистрации в качестве нормативно-правового акта.

3. Настоящие Правила вступают в силу со дня регистрации в Министерстве юстиции.

4. Управлению делами (Р. Гасаналиев) после регистрации Правил в Министерстве юстиции обеспечить их рассылку всем управлениям, самостоятельным отделам Комитета и местным таможенным органам.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на Главное управление организации таможенного контроля (А. Алиев).

Председатель Комитета
К. ГЕЙДАРОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Председателя
Государственного таможенного комитета
Азербайджанской Республики
от 24 июля 1998 года
№ 033

1.1. Магазин Беспошлинной Торговли (в дальнейшем — МБТ) — является таможенным режимом, осуществляемым на таможенной территории Азербайджанской Республики, при котором товары продаются под таможенным контролем без взимания с этих товаров таможенных пошлин, налогов и без применения к ним требований экономической политики (в международных воздушных и морских портах и в других местах, определяемых таможенными органами Азербайджанской Республики).

1.2. Товары, размещаемые под режимом МБТ, продаются в специальных магазинах (МБТ).

1.3. МБТ могут учреждаться в открытых для пассажирских перевозок международных воздушных и морских портах, в пограничных пропускных пунктах на границе Азербайджанской Республики, предусмотренных для перехода границы физическими лицами.

1.4. МБТ могут учреждаться предприятиями и организациями, к которым предъявляются следующие требования:


• наличие правового статуса;
• размещение в Азербайджанской Республике;
• создание в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики;
• наличие лицензии Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики для учреждения МБТ (Правила выдачи лицензии определяются Кабинетом министров);
• наличие лицензии Национального Банка для ведения в магазине беспошлинной торговли операций в иностранной валюте наличными.

1.5. Территория МБТ (торговые залы, подсобные помещения и склады) считается зоной таможенного контроля.

1.6. Перемещение купленных в МБТ товаров через таможенную границу регулируется на основании таможенного законодательства.

1.7. Ответственность за соблюдение условий пользования таможенным режимом магазина беспошлинной торговли (включая внесение таможенных платежей) несет владелец МБТ.

2.1. МБТ должен иметь предусмотренные ниже постройки:


а) торговый зал (торговые залы);

б) подсобные помещения;

в) склад МБТ.


Для осуществления нормальной деятельности МБТ площади указанных построек магазина должны быть достаточными, с учетом требований настоящего Положения. 2.2. МБТ не должен допускать выхода из-под таможенного контроля находящихся под таможенным режимом МБТ товаров торговых залов, подсобных помещений и складов, обязан обеспечивать сохранность размещенных в этих помещениях товаров и исключать допуск к ним посторонних лиц. Устройство склада магазина не должно допускать возможности поступления на склад товаров, находящихся вне таможенного контроля.

2.3. Торговые залы МБТ должны быть расположены за линией таможенного контроля.

2.4. Торговые залы МБТ должны располагаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти залы помимо лиц, пересекающих таможенную границу Азербайджанской Республики, других посторонних лиц.

2.5. Помещения магазина должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным законодательством Азербайджанской Республики.
Торговые залы, подсобные помещения и склады магазина должны быть снабжены огнетушителями и механическими защитными средствами, а также соответствующей сигнализацией. 2.6. Таможня может предъявлять конкретные требования по устройству, снабжению и расположению находящихся в зоне ее деятельности помещений МБТ.

2.7. В необходимых случаях владелец магазина по требованию таможенного органа может безвозмездно передавать для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления находящиеся на складе МБТ и отвечающие его требованиям оборудование и средства связи в распоряжение должностных лиц таможенных органов.

3.1. Местом таможенного оформления товаров, размещенных под таможенным режимом МБТ, может быть только склад магазина, где предусматривается их продажа.
Если местом прибывания и доставки товаров является склад временного хранения, то в соответствии с правилами доставки находящихся под таможенным контролем товаров, эти товары должны быть доставлены на склады МБТ.

3.2. Товары размещаются на складе МБТ при участии ответственных работников таможенных органов или с их разрешения.

3.3. Не допускается размещение под таможенным режимом МБТ следующих товаров:


а) ввоз которых в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики запрещен;

б) продажа которых в Азербайджанской Республике запрещена;

в) находящихся под контролем других государственных органов, при отсутствии их разрешения;

г) производственно-технического назначения и не предусмотренных для личного пользования или потребления физическими лицами;

д) тяжеловесных (более 20 кг) и крупногабаритных (общим размером длины, ширины и высоты более 200 см);

е) азербайджанских товаров, вовлеченных в экспортный таможенный режим в качестве сырья стратегического значения или подпадающих под лицензирование, за исключением:


• в высокой степени обработанных готовых продуктов, произведенных из олова, цинка, меди, свинца, алюминия, никеля, из слитков на их основе и из черных металлов;
• расфасованных для розничной продажи смазочных масел и материалов;
• удобрений в форме таблеток или других аналогичных формах, или в посуде, чистый вес которых не превышает 1 кг;
• упакованных для розничной продажи и готовых для непосредственного использования продуктов (включая икру), изготовленных из рыбы, ракообразных, моллюсков и из других водообитаемых бесхребетных;
• сахара в упаковке для розничной продажи, вес нетто которого не превышает 1 кг;
• фармацевтических продуктов в посуде (включая провитамины, витамины, гормоны и антибиотики для розничной продажи), если эти продукты могут быть проданы без рецепта врача;
• ювелирных и других бытовых изделий, сделанных из драгоценных металлов и естественных драгоценных камней, жемчуга и янтаря. При внесении изменений или дополнений в список товаров, облагаемых экспортной таможенной пошлиной, являющихся сырьем стратегического значения или подлежащих лицензированию, изменения и дополнения могут быть внесены специальными нормативными актами ГТК Азербайджанской Республики также в список исключенных товаров.
  
  
3.4. При размещении товаров, в том числе азербайджанских товаров, под таможенный режим МБТ, за таможенное оформление взимаются таможенные сборы.

3.5. Вместе с ГТД представляются следующие документы:


• грузо-товарные сопроводительные документы на ввозимые товары (накладные, коносаменты, спецификации, счет-фактуры и т.д.);
• другие документы, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля.


3.6. При размещении под таможенный режим МБТ привезенных из-за рубежа продуктов растительного и животного происхождения, соответствующими государственными органами производятся фитосанитарный и ветеринарный контроль (если такой контроль не производился при ввозе этих продуктов на территорию Азербайджанской Республики).

При размещении под таможенный режим МБТ товаров, сертифицированных при ввозе на таможенную территорию Азербайджанской Республики, требуется предъявление соответствующего сертификата.

3.7. Не допускается использование торговых залов, подсобных помещений и складов МБТ для хранения и продажи товаров, не декларированных под таможенным режимом МБТ.
При размещении под таможенный режим МБТ азербайджанских товаров уплаченные за эти товары таможенные пошлины и налоги не возвращаются.

4.1. Магазины беспошлинной торговли осуществляют розничную торговлю товарами, находящимися под таможенным режимом МБТ, только для физических лиц, пересекающих таможенную границу Азербайджанской Республики.

4.2. В МБТ товары продаются только за наличные или по кредитным карточкам.

4.3. Допускается установление котировок для продажи товаров в МБТ.
Продажа товаров, указанных в подпункте 3.3 настоящего Положения, осуществляется только по одному экземпляру (комплекту).

4.4. Не допускается продажа товаров в МБТ по образцам, по предварительному заказу, с доставкой на дом, с оплатой по частям и с оказанием дополнительных услуг (кроме предпродажной подготовки, упаковки, демонстрации и аналогичных операций).

4.5. Не допускается продажа товаров из подсобных помещений и со склада МБТ.

4.6. Продажа товаров под таможенным режимом МБТ, на которые наложено ограничение на территории Азербайджанской Республики, допускается только при условии соблюдения требований, установленных законодательством Азербайджанской Республики.

4.7. Владелец магазина должен соблюдать санитарные правила, нормы загрузки склада, правила соседства товаров и режима хранения, требования государственных стандартов, выполнять другие требования и условия нормативных актов Азербайджанской Республики, регулирующие отношения в сфере торговли.

4.8. В МБТ могут осуществляться необходимые операции по обеспечению сохранности размещенных под его таможенным режимом товаров, а также операции по подготовке к продаже товаров (распаковка тары и т.д.).
Операции по обеспечению сохранности товаров осуществляются на складе МБТ. А операции по подготовке к продаже товаров производятся на складе или в подсобных помещениях МБТ.
Указанные операции осуществляются под таможенным контролем.

4.9. Продаваемые в МБТ товары должны иметь согласованные с таможенным органом специальные знаки; товары должны быть предварительно упакованы для розничной продажи.

4.10. Работниками МБТ делаются соответствующие записи о покупке товаров в этом магазине.

4.11. Обмен купленных в МБТ товаров на другой товар физическим лицом, выезжающим из таможенной зоны Азербайджанской Республики, осуществляется в порядке, определяемом законодательством Азербайджанской Республики. Если обмениваемый новый товар не вывозится из Азербайджанской Республики, с этого товара в порядке удержания, возложенного на таможенный орган, взимается импортная таможенная пошлина и налоги (за исключением азербайджанских товаров).

4.12. В случаях продажи товаров, находящихся под таможенным режимом МБТ, лицам, не имеющим права на их приобретение, или отчуждения этих товаров в иной форме, либо другого использования этих товаров, не соответствующего их таможенному режиму, а также в случаях их привоза или упаковки, владелец МБТ должен выплачивать таможенные платежи, соответственно выплачиваемые за таможенные режимы выпуска в свободное обращение или экспорта (за исключением случаев уничтожения товаров в нормальных условиях перевозки и хранения в результате аварии или непреодолимой силы, а также утери или недоставки их в результате естественного разрушения или убыли).

5.1. Владельцем магазина и таможенными органами ведется обязательный учет размещенных под таможенным режимом МБТ товаров.

5.2. Владелец МБТ ведет учет находящихся под таможенным режимом МБТ товаров (поступивших на склад МБТ) в учетной книге по форме, указанной в приложении № 1.

5.3. Учетные книги ведутся по календарному году. Книги предварительно должны быть прошиты шнуром и утверждены подписью начальника или заменяющего его лица и печатью таможни, в зоне деятельности которой учрежден МБТ. После последней записи учетная книга передается в таможню для проверки. По завершении проверки учетная книга возвращается владельцу МБТ и хранится им в течение не менее трех лет. После проверки не допускается вносить в учетную книгу дополнительные записи или изменения.
С разрешения таможни допускаются различия в форме учетной книги по сравнению с образцом, указанным в приложении № 1, при условии, что в этой форме будут сохранены все данные, указанные в образце.
Книга учета товаров ведется на складе МБТ независимо от использования других учетных систем, а в том числе автоматизированных систем. Книга учета товаров представляется должностным лицам таможенных органов по их требованию.

5.4. Кроме учета товаров в соответствии с пунктом 5.2. настоящего Положения, владелец МБТ ведет учет проданных товаров в согласованных с таможней форме и порядке.

5.5. Таможенный орган ведет учет товаров с использованием грузовых таможенных деклараций и автоматизированной системы учета.

5.6. Владелец МБТ не реже одного раза в три месяца должен представлять таможенным органам очередной отчет о поступивших в МБТ и проданных там товарах по форме, указанной в приложении № 2.
При наличии достаточных оснований таможенный орган может потребовать представления внеочередного отчета. Такой отчет должен быть представлен в указанной форме не позже семи дней со дня получения письменного требования об этом начальника таможенного органа или его заместителя.

5.7. Таможенный орган имеет право проводить инвентаризацию товаров, размещенных в торговых залах, подсобных помещениях и на складе МБТ.

6.1. Таможня с учетом мнения владельца МБТ, учрежденного в зоне ее деятельности, и по согласованию с Государственным таможенным комитетом утверждает процедуру использования МБТ.

6.2. В процедуре устанавливается следующее:


• требования, предъявляемые к строительству торговых залов, подсобных помещений и склада МБТ, а также при необходимости к строительству помещений для должностных лиц таможенных органов;
• режим работы магазина;
• способ и форма обозначения продаваемых в МБТ товаров;
• форма записи о приобретении товаров в МБТ;
• форма учета товаров;
• порядок обмена товаров, включая таможенные платежи;
• срок представления отчета о поступивших в МБТ и проданных там товарах;
• другие требования и условия, связанные с деятельностью МБТ.


6.3. Указанная процедура не может противоречить настоящему Положению и законодательству Азербайджанской Республики.

7.1. Магазин беспошлинной торговли может быть ликвидирован в порядке, предусмотренном в статье 56 Таможенного кодекса Азербайджанской Республики и постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики от 8 июня 1998 года № 122 «О правилах выдачи специального разрешения (лицензии) на учреждение магазинов беспошлинной торговли на таможенной территории Азербайджанской Республики».

8.1. Начиная с даты принятия решения о ликвидации МБТ размещенные в залах и подсобных помещениях товары безотлагательно переносятся на склады магазина. Таким образом, склад МБТ превращается в склад временного хранения. Находящиеся под таможенным режимом МБТ и непроданные в магазине товары рассматриваются как товары, временно размещенные в хранилище.
8.2. Владелец МБТ должен в течение трех дней со дня принятия решения о ликвидации магазина представить в таможенный орган отчет о размещенных на складе товарах по форме, указанной в приложении № 2.
Таможенный орган в течение семи дней производит инвентаризацию оставшихся в ликвидированном МБТ товаров.

8.3. Товары, находящиеся под таможенным режимом МБТ, в нижеследующих случаях должны повторно пройти таможенное оформление:


• при аннулировании лицензии — с даты поступления товаров в магазин;
• при отзыве лицензии как меры наказания за нарушение таможенных порядков — с даты направления к исполнению решения по делу об изъятии;
• в других случаях — с даты получения решения о ликвидации.


8.4. Если ликвидация МБТ связана с аннулированием лицензии, то таможенное оформление продаваемых в магазине зарубежных товаров соответственно оформляется в таможенном режиме выпуска товаров в свободное обращение. По таким товарам меры экономической политики не применяются.

8.5. Азербайджанские товары, размещенные на складе ликвидированного МБТ должны пройти соответственно оформление в таможенном режиме выпуска товаров в свободное обращение (таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы по этим товарам не взимаются). Декларирование этих товаров осуществляется в упрощенном порядке путем представления в таможенный орган декларации, составленной по форме, указанной в приложении № 3.

8.6. Владелец МБТ при его ликвидации, в течение всего времени хранения товаров в ликвидированном магазине, выплачивает за хранение этих товаров таможенные сборы в размере, установленном таможенными органами для учрежденных ими складов временного хранения:


• с даты направления к исполнению решения по делу об отзыве лицензии как меры наказания за нарушение таможенных порядков;
• в других случаях с даты получения решения о ликвидации.

9.1. Лицензия об учреждении МБТ не может передаваться другому лицу.

9.2. Владелец МБТ в течение семи рабочих дней должен в письменном виде сообщать об изменениях сведений, отраженных в заявлении и приложенных к заявлению в документах, в Государственный таможенный комитет и таможню, в зоне деятельности которой создан МБТ.

9.3. Если изменение сведений, отраженных в заявлении и прилагаемых документах носит такой характер, при котором возобновление лицензии становится невозможным, то письменное извещение об этом рассматривается как заявление владельца МБТ с просьбой ликвидировать МБТ. Государственный таможенный комитет обоснованно информирует владельца магазина о невозможности оставления в силе лицензии. Данное решение можно обжаловать согласно разделу XIII Таможенного кодекса Азербайджанской Республики.

9.4. При изменении магазином данных, требующих внесения изменений в лицензию, лицензия вновь регистрируется путем заполнения нового бланка с указанием прежних данных лицензии, а в исправленной части с указанием новых данных.
К прежнему порядковому номеру лицензии прилагается буквенный знак в определенной алфавитной последовательности.

9.5. Владелец МБТ в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за соблюдение санитарных норм, порядка соседства товаров, требований государственных стандартов, за выполнение установленных нормативными актами Азербайджанской Республики других требований и условий, регулирующих отношения в сфере торговли.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

«___» _______________ 199___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам организации контроля
за деятельностью МБТ

Наименование учредителя МБТ

ФИО руководителя Подпись:

МП

© AzerSoft
Неофициальный перевод