Закон Азербайджанской Республики
Об утверждении Положения о службе
в таможенных органах
Милли Меджлис Азербайджанской
Республики постановляет:
1.
Утвердить «Положение о службе в таможенных органах» (прилагается).
2. Настоящий Закон вступает в
силу со дня опубликования.
Президент Азербайджанской Республики
Гейдар АЛИЕВ
г. Баку, 7 декабря 1999 г
№ 768-IГ
Опубликован в газете «Азербайджан» (13 января
2000 года, № 8) («VneshExpertService»)
Опубликован в «Сборнике законодательных
актов Азербайджанской Республики», 2000 год, № 1,
статья 12 («AzerSoft»)
С изменениями от 15 ноября 2001 года
№ 214-IIГД, 23 ноября 2001 года № 219-IIГД; 30 декабря 2003 года №
568-IIГД («AzerSoft»).
УТВЕРЖДЕНО
Законом
Азербайджанской Республики
от 7 декабря 1999 года
№ 768-IГ
Положение о службе в таможенных органах
Настоящее Положение устанавливает
правила службы в таможенных органах и организациях Азербайджанской
Республики (далее — таможенные органы) и основы правового положения
должностных лиц таможенных органов.
Глава I. Общие положения
1. Служба в таможенных органах
— особый вид государственной службы граждан Азербайджанской Республики
(далее — граждане), осуществляющих в своей профессиональной деятельности
обязанности, функции и права таможенных органов, входящих в систему
правоохранительных органов Азербайджанской Республики.
2. Законодательство о службе в
таможенных органах основывается на Конституции Азербайджанской
Республики и состоит из Таможенного кодекса Азербайджанской Республики,
настоящего Положения и других нормативно-правовых актов Азербайджанской
Республики, регулирующих правила службы в таможенных органах.
3. Под должностными лицами таможенных
органов в настоящем Положении понимаются занимающие должность
в составляющих единую систему таможенных органах Азербайджанской
Республики граждане, которым в предусмотренном настоящим Положением
порядке присвоены специальные звания.
4. Для должностных лиц таможенных
органов устанавливается ношение специальной форменной одежды.
Форма одежды, знаки отличия и нормы снабжения ими определяет соответствующий
орган исполнительной власти Азербайджанской Республики, а порядок
их ношения — орган исполнительной власти Азербайджанской Республики,
ведущий таможенное дело. Специальная форменная одежда выдается
бесплатно.
5. Должностным лицам таможенных
органов на основании установленного образца выдаются служебные
удостоверения.
6. В случаях и порядке, установленных
Таможенным кодексом Азербайджанской Республики, должностные лица
таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные
средства и огнестрельное оружие.
Соответствующий орган исполнительной
власти Азербайджанской Республики устанавливает перечень используемых
в таможенных органах специальных средств, а также огнестрельного
оружия и боеприпасов к нему.
7. Гражданам, принимаемым на службу
в таможенные органы, и должностным лицам таможенных органов присваиваются
указанные ниже специальные звания таможенного органа (далее —
специальное звание):
1) прапорщик таможенной службы;
2) старший прапорщик таможенной
службы;
3) младший лейтенант таможенной
службы;
4) лейтенант таможенной службы;
5) старший лейтенант таможенной
службы;
6) капитан таможенной службы;
7) майор таможенной службы;
8) подполковник таможенной службы;
9) полковник таможенной службы;
10) генерал-майор таможенной
службы;
11) генерал-лейтенант таможенной
службы;
12) генерал-полковник таможенной
службы;
13) действительный государственный
советник таможенной службы Азербайджанской Республики.
8. Должности, занимаемые должностными
лицами таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные
звания подразделяются на следующие:
1) младший состав (прапорщик
таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы);
2) средний начальствующий состав
(младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы,
старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы);
3) старший начальствующий состав
(майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник
таможенной службы);
4) высший начальствующий состав
(генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной
службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный
государственный советник таможенной службы Азербайджанской Республики).
При освобождении должностных лиц
таможенных органов от службы с правом получения пенсии к специальному
званию добавляется слово «в отставке».
Глава II. Прием на службу в таможенные органы
9. Служба в таможенных органах
организуется на основе принципов законности, гуманизма, ответственности
перед соответствующими органами государственной власти, соблюдения
служебной дисциплины и этики, продвижения по службе в соответствии
с результатами служебной деятельности и квалификацией.
10. Должностными лицами таможенных
органов могут быть граждане, способные по своим деловым и моральным
качествам, уровню образования, профессионализму, состоянию здоровья,
выполнять возложенные на таможенные органы Азербайджанской Республики
задачи.
11. Прием граждан на службу в
таможенных органах осуществляется на основе принципа добровольности.
12. При приеме на службу в таможенные
органы гражданин представляет следующие документы:
1) личное заявление;
2) документ, удостоверяющий
личность;
3) трудовую книжку;
4) документ, подтверждающий
соответствующее образование;
5) медицинскую справку о состоянии
здоровья;
6) автобиографию;
7) сведения о месте рождения,
работы (учебы) и жительства отца (матери), мужа (жены), сына
(дочери), родных братьев (родных сестер) или лиц, находящихся
на его иждивении.
13. При приеме граждан на службу
в таможенные органы предусмотренные статьей 12 настоящего Положения
документы и сведения проверяются в порядке, установленном законодательством.
14. При установлении в результате
проверки фактов, препятствующих приему гражданина на службу в
таможенные органы, он в течение месяца в письменной форме уведомляется
о причинах отказа в приеме на службу в таможенные органы.
15. Гражданин не может быть принят
на службу или служить в таможенных органах в следующих случаях:
1) отсутствия подтверждения
здоровья на основании заключения врачебно-медицинской комиссии;
2) признания вступившим в законную
силу решением суда лицом с ограниченной дееспособностью или
недееспособным;
3) если судимость не снята или
не отбыта.
Как правило, граждане, не имеющие
соответствующего высшего образования, а также старше 30 лет (за
исключением принимаемых на службу на должности, предусмотренные
для высшего начальственного состава) не принимаются на службу
в таможенных органах.
16. Должностные лица таможенных
органов не имеют права:
1) заниматься предпринимательской
деятельностью (в том числе через посредников);
2) быть поверенными у третьих
лиц по таможенным вопросам;
3) выполнять связанные с таможенным
делом работы по договору гражданско-правового характера;
4) оказывать, с использованием
своего служебного положения, какое бы то ни было не предусмотренное
законодательством Азербайджанской Республики содействие третьим
лицам, и получать за это вознаграждение, льготы и услуги;
5) самостоятельно или через
представителя принимать участие в управлении хозяйствующими
субъектами;
6) организовывать забастовки
и участвовать в их проведении;
7) создавать политические партии
или принимать участие в их работе;
8) осуществлять любую оплачиваемую
работу по совместительству (кроме научно-образовательной и творческой
деятельности).
17. Для лиц, впервые назначаемых
на должность в таможенных органах, в зависимости от должности,
в которую они вступают, и уровня подготовки может быть установлен
испытательный срок до 6 месяцев.
18. Установление испытательного
срока указывается в приказе о приеме на работу в таможенный орган.
Испытательный срок может быть сокращен органом исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
19. Должностное лицо таможенного
органа в соответствии с занимаемой в период испытательного срока
должностью пользуется всеми правами, отнесенными к должностным
лицам таможенных органов.
Испытательный срок включается
в стаж службы должностного лица таможенного органа в таможенных
органах, учитывается при выплате надбавок за выслугу лет и назначении
пенсии.
При неудовлетворительном результате
испытания в период испытательного срока служба должностного лица
таможенного органа прекращается в соответствии с настоящим Положением.
20. Во время приема на службу
в таможенных органах для лиц, назначаемых на руководящие должности
и имеющих ученую степень, испытательный срок не устанавливается.
Порядок и условия проведения испытания
устанавливаются органом исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущим таможенное дело.
21. Профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение квалификации должностных лиц таможенных
органов осуществляются в учебном заведении органа исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущего таможенное дело, других
учебных заведениях Азербайджанской Республики, а также учебных
заведениях иностранных государств на основании договора.
Глава III. Порядок присвоения специальных званий
22. Специальные звания присваиваются
должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемой
ими должностью.
Специальные звания, присваиваемые
должностным лицам таможенных органов, делятся на первичные и очередные.
23. Специальные звания генерал-майора
таможенной службы и выше присваиваются соответствующим органом
исполнительной власти Азербайджанской Республики. Специальные
звания, предусмотренные для младшего, среднего начальствующего
и старшего начальствующего состава таможенных органов (включая
специальное звание полковника таможенной службы) присваиваются
органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим
таможенное дело.
24. Порядок присвоения специальных
званий должностным лицам таможенных органов, служащим в таможенных
органах на день вступления в силу настоящего Положения, устанавливается
соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской
Республики.
25.
Очередное специальное звание присваивается должностному лицу таможенных
органов при соответствии его званию, предусмотренному, согласно
занимаемой им по штату должности, и завершении срока службы, установленного
в предыдущем специальном звании.
26. Сроки службы в специальных
званиях для должностных лиц таможенных органов младшего, среднего
начальствующего и старшего начальствующего состава устанавливаются,
как указано ниже:
- прапорщик таможенной службы — 5 лет;
- младший лейтенант таможенной службы — 1 год;
- лейтенант таможенной службы — 2 года;
- старший лейтенант таможенной службы — 2 года;
- капитан таможенной службы — 3 года;
- майор таможенной службы — 4 года;
- подполковник таможенной службы — 5 лет.
Срок службы в специальных званиях
для званий старшего прапорщика таможенной службы, полковника таможенной
службы и выше не устанавливается.
27. Должностные лица таможенных
органов служат до нижеприведенного предельного возраста:
- прапорщик таможенной службы, старший прапорщик
таможенной службы, младший лейтенант таможенной службы, лейтенант
таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан
таможенной службы — 50 лет;
- майор таможенной службы, подполковник таможенной
службы — 55 лет;
- полковник таможенной службы, генерал-майор
таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник
таможенной службы — 60 лет.
Для действительного государственного
советника таможенной службы Азербайджанской Республики, а также
лиц, назначаемых на должность соответствующим органом исполнительной
власти Азербайджанской Республики предельный возраст не установлен.
Женщины — должностные лица таможенного
органа могут по своему усмотрению служить на 5 лет меньше сроков,
предусмотренных частью первой данной статьи.
28. В случае пригодности должностного
лица таможенного органа с медицинской точки зрения предельные
возрасты, указанные в статье 27 настоящего Положения, могут быть
увеличены органом исполнительной власти Азербайджанской Республики,
ведущим таможенное дело, на срок до 5 лет.
29. Очередное специальное звание
должностному лицу таможенного органа за особые личные заслуги
может быть присвоено досрочно после завершения половины срока
службы, установленного для присвоения ему специального звания,
однако с условием не превышения на ступень специального звания,
предусмотренного по штату, согласно занимаемой им должности.
Досрочное присвоение очередного
специального звания и присвоение должностному лицу таможенного
органа специального звания на ступень выше, чем предусмотрено
для занимаемой им должности, допускается лишь дважды за время
службы в таможенных органах.
30. Очередные специальные звания
должностным лицам таможенных органов, являющимся слушателями,
адъюнктами и докторантами учебных заведений, присваиваются в соответствии
с занимаемыми по штату до начала обучения должностями, а после
завершения учебного заведения, адъюнктуры и докторантуры — в соответствии
с должностями, на которые они назначаются по штату.
31. Срок службы должностных лиц
таможенных органов в специальных званиях засчитывается им со дня
присвоения этого звания.
Срок службы в очередном специальном
звании засчитывается со дня завершения срока службы в предыдущем
специальном звании.
32. Срок службы должностных лиц
таможенных органов в специальном звании, пониженном в порядке
дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 69 настоящего
Положения, не добавляется к сроку службы в восстановленном специальном
звании.
Должностным лицам таможенных органов,
в отношении которых возбуждено уголовное дело или в связи с нарушением
служебной дисциплины ведется служебное расследование, очередное
специальное звание не присваивается соответственно до прекращения
уголовного дела на оправдательных основаниях или до завершения
служебного расследования.
33. При выявлении необоснованного
задержания присвоения должностному лицу таможенного органа очередного
специального звания срок службы данного лица для получения очередного
специального звания засчитывается с момента завершения им срока
службы в предыдущем специальном звании.
34.
Специальные звания должностных лиц таможенных органов, имеющих
звания полковника таможенной службы, подполковника таможенной
службы и майора таможенной службы, а также капитана таможенной
службы, старшего лейтенанта таможенной службы, лейтенанта таможенной
службы, могут быть понижены за нарушение ими правил дисциплины
при исполнении служебных обязанностей.
35. Решение о понижении специального
звания принимается на основании заключения соответствующего органа,
осуществлявшего служебное расследование по допущенным нарушениям.
36. В случае, если результаты
аттестации должностного лица таможенного органа, специальное звание
которого понижено, окажутся положительными, он, независимо от
занимаемой по штату должности, восстанавливается в прежнем специальном
звании.
Вопрос о восстановлении указанного
в части первой данной статьи должностного лица таможенного органа
в прежнем специальном звании решается органом исполнительной власти
Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
37. Очередное специальное звание
должностному лицу таможенного органа, в отношении которого применено
дисциплинарное взыскание, не присваивается до снятия с этого лица
дисциплинарного взыскания.
38. Должностные лица таможенных
органов, а также должностные лица в отставке могут быть лишены
специального звания за совершенное преступление только решением
суда.
39. Перечень должностей, предусмотренных
для высшего начальствующего состава таможенных органов, и соответствующих
этим должностям специальных званий, утверждается соответствующим
органом исполнительной власти Азербайджанской Республики.
40. Перечень должностей, предусмотренных
для младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего
начальствующего состава таможенных органов, и соответствующих
этим должностям специальных званий, утверждается органом исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
41. Должностным лицам таможенных
органов в зависимости от их специальных званий устанавливаются
оклады по специальным званиям в указанном ниже размере:
- действительный государственный советник таможенной
службы Азербайджанской Республики — в тридцатикратном размере
минимальной заработной платы;
- генерал-полковник таможенной службы — в двадцативосьмикратном
размере минимальной заработной платы;
- генерал-лейтенант таможенной службы — в двадцатишестикратном
размере минимальной заработной платы;
- генерал-майор таможенной службы — в двадцатичетырехкратном
размере минимальной заработной платы;
- полковник таможенной службы — в двадцатидвухкратном
размере минимальной заработной платы;
- подполковник таможенной службы — в двадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
- майор таможенной службы — в восемнадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
- капитан таможенной службы — в шестнадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
- старший лейтенант таможенной службы — в четырнадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
- лейтенант таможенной службы — в двенадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
- младший лейтенант таможенной службы —в десятикратном
размере минимальной заработной платы;
- старший прапорщик таможенной службы — в восьмикратном
размере минимальной заработной платы;
- прапорщик таможенной службы — в шестикратном
размере минимальной заработной платы.
Глава IV. Служба в таможенных органах
42. Должностные лица таможенных
органов в пределах своих полномочий выполняют обязанности и пользуются
определенными правами в соответствии с действующим законодательством
и международными договорами, другими нормативно-правовыми актами
Азербайджанской Республики, а также настоящим Положением.
43. Должностное лицо таможенного
органа имеет следующие права:
- знакомиться с документами, устанавливающими
его права и обязанности по занимаемой в таможенном органе должности;
- получать в установленном порядке необходимую
информацию и документы для выполнения своих служебных обязанностей;
- входить в учреждения, независимо от формы их
собственности, для выполнения своих служебных обязанностей;
- принимать решения или участвовать в их подготовке
в соответствии со служебными обязанностями;
- на повышение заработной платы за выслугу лет
с учетом результатов службы и уровня квалификации и продвигаться
по службе в таможенных органах;
- знакомиться с материалами, имеющимися в его
личном деле, и в случае необходимости прилагать к личному делу
свои объяснения;
- повышать и совершенствовать свою квалификацию
за счет средств, предусмотренных для содержания органа исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущего таможенное дело;
- на пенсионное обеспечение с учетом выслуги
лет;
- требовать проведения служебных расследований
для опровержения информации, унижающей честь и достоинство;
- вступать в профессиональные союзы;
- принимать участие в заседаниях должностных
лиц таможенных органов;
- применять физическую силу, специальные средства
и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных
Таможенным кодексом Азербайджанской Республики.
Должностные лица таможенных органов
имеют и другие права, предусмотренные законодательством Азербайджанской
Республики.
44. Должностное лицо таможенного
органа обязано:
- обеспечивать соблюдение Конституции, законов
и других нормативно-правовых актов Азербайджанской Республики;
- обеспечивать защиту прав и законных интересов
физических и юридических лиц;
- выполнять приказы и распоряжения, изданные
начальниками таможенных органов в рамках своих полномочий;
- своевременно рассматривать обращения физических
и юридических лиц в пределах своих служебных обязанностей;
- соблюдать установленные в таможенных органах
правила внутренней дисциплины и обращения со служебной информацией,
выполнять должностные инструкции;
- хранить государственную тайну и охраняемые
законом другие тайны, при выполнении служебных обязанностей
не разглашать ставшие известными ему сведения.
45. Служебные обязанности должностного
лица таможенного органа, связанные с занимаемой им должностью,
устанавливаются должностными инструкциями.
46. Правила подготовки и утверждения
должностных инструкций устанавливаются органом исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
47. К исполнению должностными
лицами таможенных органов служебных обязанностей относятся также:
- участие в проводимых в соответствии с планами,
утвержденными руководителями таможенных органов, учениях, сборах,
соревнованиях и других мероприятиях;
- отбытие на место службы и прибытие, нахождение
в служебной командировке;
- нахождение на лечении, отбытие на место лечения
и прибытие;
- действия по защите в связи с выполнением служебных
обязанностей жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а
также по обеспечению личной безопасности.
48. При выполнении служебных обязанностей
должностные лица таможенных органов являются представителями государства
и находятся под защитой государства. Никто не имеет право вмешиваться
в их деятельность, за исключением уполномоченных законом соответствующих
органов и должностных лиц.
49. При назначении должностных
лиц таможенных органов на должность может проводиться их переподготовка
по основной специальности или близкой ей специальности.
50. Должностное лицо таможенного
органа, освобожденное от должности в связи с осуществлением организационно-штатных
мероприятий, в течение 3 месяцев в порядке, установленном органом
исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное
дело, может быть оставлено с сохранением заработной платы в распоряжении
данного органа. В этот срок не включается время болезни должностного
лица таможенного органа, нахождения его в очередном и дополнительном
отпуске. В исключительных случаях этот срок соответствующим органом
исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное
дело, может быть продлен до одного года.
51. После присвоения начального
специального звания граждане, принятые на службу в таможенные
органы, не позднее чем в течение двух месяцев принимают присягу
предусмотренного Таможенным кодексом Азербайджанской Республики
содержания.
Церемония присяги проводится в
порядке, установленном органом исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущим таможенное дело.
52. Перевод должностного лица
таможенного органа на службу в пределах данного таможенного органа,
в расположенный в том же месте другой таможенный орган, или на
другое место допускается с согласия должностного лица таможенного
органа.
53. Должностные лица таможенных
органов переводятся по службе на другую работу по службе в следующих
случаях:
1) перевод должностного лица
на более высокую должность;
2) перевод должностного лица
на другую должность для более целесообразного использования
его или по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья либо
по возрасту;
3) назначение лиц, принятых
на дневные отделения высших учебных заведений по направлению
органа исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущего
таможенное дело, и освобожденных в связи с этим от должности,
на другую должность после окончания данных учебных заведений.
54. Перевод по службе должностного
лица таможенного органа на другую работу оформляется приказом
с указанием оснований для перевода. Приказ объявляется должностному
лицу таможенного органа, в чем он расписывается.
55. Должностным лицам таможенных
органов, отслужившим 15 и более лет, при переводе на низкооплачиваемую
должность по сокращению штатов или состоянию здоровья, прежние
должностные оклады сохраняются на этой должности.
56. Должностное лицо таможенного
органа, в отношении которого возбуждено уголовное дело, а также
допустившее грубые нарушения при исполнении служебных обязанностей,
в порядке, установленном органом исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущим таможенное дело, временно отстраняется от
занимаемой должности до завершения следствия или служебного расследования.
57. Заработная плата временно
отстраненного от должности должностного лица таможенного органа
на этот период сохраняется.
58. При переводе должностных лиц
таможенных органов на службу в другие правоохранительные органы
срок службы их в таможенных органах включается в срок службы в
указанных органах с сохранением званий.
При приеме должностных лиц на
службу в таможенные органы из других правоохранительных органов
срок их службы в этих органах и звания сохраняются.
59. Переезд должностного лица
таможенного органа и его семьи на новое место службы, а также
перевозка его имущества осуществляются в порядке, установленном
органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим
таможенное дело, за счет средств, выделенных на содержание таможенных
органов.
60. Особенности службы должностных
лиц таможенных органов в период войны и местах, где введено чрезвычайное
положение, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством
Азербайджанской Республики.
61. В порядке, установленном органом
исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное
дело, должностные лица таможенных органов могут быть командированы
в органы государственной власти Азербайджанской Республики и учреждения,
предприятия и организации, независимо от формы их собственности.
62. Командирование должностных
лиц таможенных органов в органы государственной власти Азербайджанской
Республики, учреждения, предприятия и организации, независимо
от формы их собственности, осуществляется в соответствии с законодательством
Азербайджанской Республики.
63. Профессиональная подготовка
должностных лиц таможенных органов в учебных заведениях осуществляется
в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми органом
исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное
дело.
Глава V. Служебная дисциплина
64. Служебная дисциплина таможенных
органов заключается в исполнении должностными лицами таможенных
органов возложенных на них обязанностей и соблюдении при осуществлении
своих полномочий законодательства Азербайджанской Республики,
должностных инструкций, а также исполнении приказов и указаний
органа исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущего
таможенное дело, и своих непосредственных начальников.
65. Типовые Правила внутренней
дисциплины таможенных органов утверждаются органом исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
66. За высокие достижения на службе,
долгую безупречную службу и другие показатели к должностным лицам
таможенных органов применяются следующие меры поощрения:
1) объявление благодарности;
2) вручение денежной премии
или ценного подарка;
3) награждение почетной грамотой
органа исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущего
таможенное дело;
4) досрочное присвоение очередного
специального звания;
5) награждение именным оружием;
6) присвоение очередного специального
звания на ступень выше, чем предусмотрено в соответствии с занимаемой
им должностью;
7) досрочное снятие примененного
дисциплинарного взыскания.
67. Награждение именным оружием
осуществляется на основании решения органа исполнительной власти
Азербайджанской Республики, ведущего таможенное дело.
68. За достойное исполнение служебных
обязанностей, особые заслуги в защите экономических интересов
Азербайджанской Республики, борьбу с контрабандой и другими преступлениями
в области таможенного дела, а также за другие отличия должностные
лица таможенных органов в установленном законодательством Азербайджанской
Республики порядке могут быть представлены к государственной награде.
69. При нарушении должностным
лицом таможенного органа правил служебной дисциплины к нему может
быть применено одно из следующих дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор с последним
предупреждением;
4) перевод на более низкую должность
на 6 месяцев;
5) понижение на ступень специального
звания;
6) прекращение службы в таможенных
органах.
70. Во время действия дисциплинарного
взыскания к должностным лицам таможенных органов не могут быть
применены меры поощрения, предусмотренные статьей 66 настоящего
Положения (за исключением пункта 7).
71. При вынесении дисциплинарного
взыскания должны учитываться прежний уровень профессионализма
и отношение к службе должностного лица таможенного органа, тяжесть
и характер совершенного проступка, факты, имевшие место при совершении
проступка. Для вынесения дисциплинарного взыскания с должностного
лица таможенного органа должно быть потребовано письменное объяснение.
В случае необходимости осуществляется проверка указанных в объяснении
сведений и в зависимости от результатов этой проверки принимается
решение.
Отказ должностного лица таможенного
органа от дачи письменного объяснения не исключает вынесение ему
дисциплинарного взыскания.
72. Административное взыскание
может быть вынесено в течение 20 дней с того момента, когда соответствующему
должностному лицу таможенного органа, уполномоченному применять
дисциплинарное взыскание, станет известно о нарушении служебной
дисциплины, а в случаях проведения служебного расследования, возбуждения
уголовного дела или дела об административном проступке
— в течение месяца соответственно со дня завершения расследования,
рассмотрения полномочным органом или должностным лицом административного
или уголовного дела и принятия в отношении него окончательного
решения.
73. Дисциплинарное взыскание не
может быть применено в случаях болезни совершившего дисциплинарный
проступок должностного лица таможенного органа, нахождения его
в отпуске, командировке, а также спустя шесть месяцев после совершения
проступка, а по результатам соответствующей инспекции или проверки
спустя более 2 лет со дня его совершения. Время болезни должностного
лица таможенного органа, нахождения его в отпуске, командировке,
а также период производства по уголовному делу или делу
об административном проступке не включается в этот срок.
74. Вынесение дисциплинарного
взыскания оформляется приказом. Приказ с указанием причин совершенного
проступка объявляется должностному лицу таможенного органа, которому
вынесено взыскание, в чем он расписывается.
75. Дисциплинарное взыскание,
вынесенное должностному лицу таможенного органа, снимается с него,
если в течение шести месяцев к нему не было применено нового дисциплинарного
взыскания, и он считается не получавшим взыскание.
76. Должностные лица таможенных
органов, к которым было применено дисциплинарное взыскание, имеют
право обратиться с жалобой в орган исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущий таможенное дело, а также в суд.
77. Меры поощрения и дисциплинарные
взыскания применяются непосредственными начальниками в пределах
их полномочий.
Непосредственные начальники —
это начальники должностных лиц таможенных органов по службе, в
том числе начальники, которым они временно подчиняются.
78. Список лиц, имеющих право
применять меры поощрения и дисциплинарные взыскания, устанавливается
органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим
таможенное дело.
При необходимости применения к
должностному лицу таможенного органа мер поощрения и дисциплинарного
взыскания, не входящих в полномочия его непосредственного начальника,
данный начальник ходатайствует перед органом исполнительной власти
Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
79. В случае превышения начальниками
таможенных органов предоставленных им полномочий по применению
мер поощрения и дисциплинарных взысканий они несут ответственность
в предусмотренном законодательством порядке.
Глава VI. Условия службы в таможенных органах
80. На должностных лиц таможенных
органов распространяется полное рабочее время, установленное законодательством
Азербайджанской Республики.
81. В зависимости от условий службы
некоторым категориям должностных лиц таможенных органов может
быть установлено сокращенное рабочее время. Список таких должностных
лиц устанавливается соответствующим органом исполнительной власти
Азербайджанской Республики.
82. В исключительных случаях должностные
лица таможенных органов могут быть привлечены в связи с исполнением
служебных обязанностей в порядке, предусмотренном трудовым законодательством
Азербайджанской Республики, к сверхурочным работам, а также к
работе в ночное время, в праздничные и выходные дни.
В этих случаях их труд оплачивается
в порядке, установленном трудовым законодательством Азербайджанской
Республики.
83. Должностные лица таможенных
органов при временном исполнении вакантной должности в порядке,
предусмотренном трудовым законодательством Азербайджанской Республики,
имеют право на выплату им дополнительной заработной платы.
84. Должностным лицам таможенных
органов предоставляются указанные ниже отпуска:
1) ежегодно предоставляемый
основной отпуск;
2) дополнительные отпуска;
3) социальные отпуска;
4) учебные и творческие отпуска,
предоставляемые лицам, получающим образование и занимающимся
научным творчеством;
5) неоплачиваемый отпуск.
Продолжительность отпуска исчисляется
в календарных днях.
85. Должностным лицам таможенных
органов в порядке и в сроки, установленные трудовым законодательством
Азербайджанской Республики, предоставляется ежегодный основной
отпуск.
86. Право должностных лиц таможенных
органов на основной отпуск за первый год службы возникает через
6 месяцев с момента их поступления на службу.
Отпуск за второй и последующие
годы службы может быть предоставлен в любое время календарного
года в соответствии с очередностью предоставления отпусков.
87. Перенесенный отпуск должностных
лиц таможенных органов можно объединить с основным отпуском, предоставленным
за очередной год службы.
88. Должностное лицо таможенного
органа, находящееся в отпуске в связи со служебной необходимостью,
может быть отозвано из отпуска. Отзыв из отпуска оформляется соответствующим
приказом. В этом случае должностному лицу, отозванному из отпуска,
взамен неиспользованных дней отпуска предоставляются неоплачиваемые
дополнительные дни отдыха.
89. Должностным лицам таможенных
органов дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется
в таможенных органах в следующих случаях:
1) от 5 до 10 лет службы — 3
календарных дня;
2) от 10 до 15 лет службы —
5 календарных дней;
3) от 15 до 20 лет службы —10
календарных дней;
4) от 20 лет службы и свыше
— 15 календарных дней.
90. По усмотрению должностного
лица таможенного органа дополнительный отпуск может быть предоставлен
вместе с основным отпуском.
91. Возмещение отпуска денежной
компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения
с работы должностного лица таможенного органа, не использовавшего
основной отпуск.
92. Порядок предоставления должностным
лицам таможенных органов социальных, творческих и учебных, а также
неоплачиваемых отпусков и их продолжительность устанавливаются
трудовым законодательством Азербайджанской Республики.
93. Оплата труда должностных лиц
таможенных органов состоит из должностных окладов, окладов по
специальным званиям, надбавок за безупречную службу более 5 лет,
за знание иностранного языка, ученую степень, а также из стоимости
продовольственного пайка, не выдаваемого в натуральном виде, и
других предусмотренных законодательством надбавок.
94. Должностным лицам таможенных
органов ежегодно может быть оказана материальная помощь в двукратном
размере среднемесячного заработка.
95. Должностным лицам таможенных
органов в соответствии с действующими в таможенной системе нормативно-правовыми
актами могут быть выданы денежные премии в неограниченном
размере.
96. Руководители таможенных органов
в пределах фонда заработной платы могут назначить к должностным
окладам должностных лиц таможенных органов надбавки в размере
50 процентов за отличие в службе, профессионализм, исполнение
важных задач и поручений.
В случаях неисполнения данных
поручений, снижения качества работы, а также нарушения служебной
дисциплины эти надбавки могут быть отменены или уменьшены.
97. Орган исполнительной власти
Азербайджанской Республики, ведущий таможенное дело, может установить
должностным лицам таможенных органов за успехи в службе надбавки
в размере 25 процентов их должностных окладов.
98. Решением органа исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело, должностным
лицам таможенных органов взамен выдаваемой в очередной раз форменной
одежды допускается выплата денежной компенсации в размере ее стоимости.
Установленные соответствующим
органом исполнительной власти должностные лица таможенных
органов обеспечиваются продовольственным пайком. Норма продовольственного
пайка или размер его денежной компенсации в случае, если он не
выдается в натуральном виде, устанавливаются соответствующим органом
исполнительной власти Азербайджанской Республики.
99. К должностным окладам должностных
лиц таможенных органов за выслугу лет в этих органах устанавливаются
надбавки в следующем размере:
1) от 5 до 10 лет — в двенадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
2) от 10 до 15 лет— в шестнадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
3) от 15 до 20 лет — в восемнадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
4) от 20 до 25 лет — в двадцатикратном
размере минимальной заработной платы;
5) свыше 25 лет — в двадцати
пятикратном размере минимальной заработной платы.
100. Порядок выплаты надбавок
за выслугу лет устанавливается органом исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущим таможенное дело.
101. Социально-бытовое обеспечение
и медицинское обслуживание должностных лиц таможенных органов
осуществляется за счет средств органа исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущего таможенное дело.
102. Медицинское обслуживание
в связи с приемом на службу в таможенные органы, а также должностных
лиц таможенных органов и их семей осуществляется медицинскими
комиссиями в медицинских учреждениях на основе компенсации, а
понесенные расходы оплачиваются органом исполнительной власти
Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
103. Обязательное государственное
личное страхование должностных лиц таможенных органов осуществляется
в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
104. В случае гибели должностного
лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей,
а также получения им телесного повреждения, лишающего возможности
заниматься последующей профессиональной деятельностью, и другого
телесного повреждения, причинения ущерба его имуществу выплата
ему единовременного пособия и возмещение материального ущерба
осуществляются в порядке, предусмотренном для должностных лиц
правоохранительных органов Азербайджанской Республики.
105. Должностным лицам таможенных
органов, продолжающим обучение на вечерних и заочных отделениях
высших учебных заведений, в установленном законодательством порядке
предоставляются льготы.
106. Должностные лица таможенных
органов и члены их семей имеют право на медицинское обслуживание
в медицинских учреждениях таможенных органов, а также в медицинских
учреждениях других правоохранительных органов Азербайджанской
Республики за счет средств соответствующего фонда таможенной системы
в порядке, установленном органом исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущим таможенное дело.
107. В случае отсутствия в местах
службы или проживания должностных лиц таможенных органов медицинских
учреждений таможенной системы Азербайджанской Республики им и
их семьям оказывается медицинская помощь в государственных медицинских
учреждениях.
108. Средства, затраченные на
лечение, выплачиваются учреждениям здравоохранения за счет средств
органа исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущего
таможенное дело.
109. Должностному лицу таможенного
органа выплачивается денежная компенсация в размере до 75 процентов
стоимости санаторно-курортной путевки, а на каждого члена его
семьи — до 50 процентов стоимости путевки.
Во время ежегодного отпуска должностному
лицу таможенного органа выплачивается денежная компенсация в десятикратном
размере минимальной заработной платы, а его жене (мужу) и каждому
не достигшему совершеннолетия члену его семьи — в пятикратном
размере минимальной заработной платы.
110. Должностные лица таможенных
органов обеспечиваются квартирой, а также в случае обращения —
квартирным телефоном в порядке, предусмотренном законодательством
Азербайджанской Республики для правоохранительных органов.
111. Удержание подоходного
налога с доходов, получаемых должностными лицами таможенных органов
в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется на
условиях и по правилам, установленным для правоохранительных органов.
112. Должностные лица
таможенных органов имеют право по предъявлении служебного удостоверения
бесплатно пользоваться на всей территории Азербайджанской Республики
внутригородскими, пригородными транспортными средствами (за исключением
такси).
113. Пенсионное обеспечение должностных
лиц, служивших в таможенных органах, и членов их семей устанавливается
Законом Азербайджанской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».
Организация пенсионного обеспечения
должностных лиц таможенных органов и членов их семей осуществляется
органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущим
таможенное дело.
Глава VII. Аттестация должностных лиц таможенных
органов
114. В целях правильного подбора,
размещения и воспитания кадров проводится аттестация должностных
лиц таможенных органов.
Во время аттестации дается объективная
оценка деловых и моральных качеств каждого должностного лица таможенного
органа, устанавливаются соответствие его занимаемой должности
и перспектива служебного использования, выявляются резервы кандидатов
для выдвижения по службе и направления на учебу.
Порядок проведения аттестации
должностных лиц таможенных органов устанавливается положением,
утвержденным органом исполнительной власти Азербайджанской Республики,
ведущим таможенное дело.
115. Аттестация должностных лиц
таможенных органов может проводиться при условии их работы на
соответствующих должностях не менее одного года. Аттестация каждого
должностного лица таможенного органа может проводиться не чаще
одного раза в три года.
116. Для проведения аттестации
должностных лиц таможенных органов при органе исполнительной власти
Азербайджанской Республики, ведущем таможенное дело, создается
аттестационная комиссия. Состав аттестационной комиссии и сроки
ее полномочия устанавливаются соответствующим приказом (распоряжением)
о ее создании.
Аттестационная комиссия организует
свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и Положением
об аттестационной комиссии, утвержденным органом исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
117. Аттестационная комиссия —
коллегиальный орган. Она состоит минимум из пяти человек и во
всех случаях ее численный состав должен быть нечетным.
118. Работа аттестационной комиссии
должна вестись в условиях гласности, объективно, непредвзято и
с соблюдением требований законодательства.
119. Аттестационная комиссия принимает
обоснованное решение по всем рассматриваемым вопросам и представляет
его на утверждение в орган исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущий таможенное дело.
Аттестационная комиссия принимает
лишь одно из двух решений о соответствии или несоответствии должностного
лица таможенного органа занимаемой должности. Вместе с тем аттестационная
комиссия может дать в этом решении рекомендацию о целесообразности
использования должностного лица таможенного органа на другой должности.
Глава VIII. Основания для прекращения службы должностных
лиц таможенных органов
120. Служба должностного лица
таможенного органа может быть прекращена на основании указанных
ниже случаев:
1) по собственной инициативе;
2) вследствие достижения предельного
возраста, предусмотренного статьей 27 настоящего Положения;
3) за выслугу лет, дающую право
выхода на пенсию;
4) в связи с проведением организационно-штатных
мер в случае невозможности перевода должностного лица на другую
вакантную должность в таможенных органах или отказа указанного
должностного лица от перевода на эту должность;
5) вследствие болезни на основании
заключения соответствующей медицинской комиссии о непригодности
должностного лица к службе в таможенных органах;
6) в случае признания на основании
решения соответствующей медицинской комиссии ограниченно пригодным
для службы в таможенных органах по состоянию здоровья, при невозможности
перевода должностного лица на другую вакантную должность в таможенных
органах, соответствующую требованиям состояния здоровья, или
отказе указанного лица от перевода на такую должность;
7) в случае решения аттестационной
комиссии о несоответствии занимаемой должности при невозможности
перевода должностного лица на другую вакантную должность в таможенных
органах, соответствующую его квалификации, или отказе указанного
лица от перевода на такую должность, а также при неудовлетворительном
результате испытания;
8) в случае грубого нарушения
служебной дисциплины или систематического невыполнения служебных
обязанностей;
9) в случаях, не зависящих от
воли сторон, в соответствии с трудовым законодательством Азербайджанской
Республики;
10) в случае отказа от гражданства
Азербайджанской Республики.
Прекращение службы должностного
лица таможенного органа на основаниях, указанных в пунктах 2,
4-10 части первой данной статьи, осуществляется по инициативе
органа исполнительной власти Азербайджанской Республики, ведущего
таможенное дело.
121. В период временной потери
трудоспособности должностного лица таможенного органа, а также
во время пребывания в отпуске и командировке прекращение его службы
по инициативе органа исполнительной власти Азербайджанской Республики,
ведущего таможенное дело, не допускается.
122. Должностным лицам таможенных
органов, служба которых прекращена, с правом получения пенсии
в таможенных органах, разрешается носить форменную одежды.
123. В случае прекращения службы
в таможенных органах по инициативе должностного лица таможенного
органа он должен за месяц письменно уведомить об этом непосредственного
начальника.
124. В случае прекращения службы
должностных лиц таможенных органов на основаниях, предусмотренных
пунктами 2-6 части первой статьи 120 настоящего Положения, им
в зависимости от выслуги лет выплачивается единовременное пособие
в указанном ниже размере:
1) до 10 лет — в 5-кратном размере
месячного должностного оклада;
2) от 10 до 15 лет — в 10-кратном
размере месячного должностного оклада;
3) от 15 до 20 лет — в 15-кратном
размере месячного должностного оклада;
4) свыше 20 лет — в 20-кратном
размере месячного должностного оклада.
Сумма единовременного пособия,
выплачиваемого должностным лицам таможенных органов, имеющим в
период службы государственные награды, увеличивается до размера
двухмесячного должностного оклада.
125. В случае прекращения
службы должностных лиц таможенных органов, прослуживших 15 лет
и более, в связи с предельным возрастом, по состоянию здоровья
или осуществлением организационно-штатных мер им в течение 5 лет
после прекращения службы выплачивается ежемесячное пособие в размере
сорока процентов месячного должностного оклада.
За
каждый год свыше 15 лет ежемесячное пособие повышается в размере
трех процентов месячного должностного оклада.
126.
Должностным лицам таможенных органов, служба которых прекращена
на основаниях, указанных в статье 125 настоящего Положения, и
прослужившим менее 15 лет, в течение 1 года после прекращения
службы выплачивается ежемесячное пособие в сумме месячного должностного
оклада.
Глава IX. Восстановление должностных лиц таможенных
органов на службе и в должности в таможенных органах
127. Должностное лицо таможенного
органа, не согласное с решением о прекращении службы в таможенных
органах или переводе на другую должность, имеет право обжаловать
данное решение в органе исполнительной власти Азербайджанской
Республики, ведущем таможенное дело, и (или) суде.
128. Основанием для восстановления
в должности в таможенных органах является решение органа исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущего таможенное дело, или
вступившее в силу решение суда.
Восстановление должностных лиц
таможенных органов в должности осуществляется назначением их на
равноценную с занимаемой ими прежде должность или с их согласия
на другую должность.
129. Решение органа исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущего таможенное дело, и
(или) суда о восстановлении должностного лица таможенного органа
в должности в таможенных органах должно немедленно исполняться.
130. Срок, прошедший со дня прекращения
службы по день восстановления, включается в выслугу лет должностного
лица таможенного органа, восстановленного на службе в таможенных
органах, и ему выплачивается причитающаяся заработная плата за
этот срок.
Глава Х. Заключительные положения
131. Финансирование таможенных
органов осуществляется за счет внебюджетного фонда развития таможенной
системы, создаваемого из источников, установленных таможенным
законодательством Азербайджанской Республики, и средств, предусмотренных
государственным бюджетом.
132. Похороны должностных лиц
таможенных органов, погибших в связи с исполнением своих служебных
обязанностей или скончавшихся после завершения службы в результате
ранения, контузии и болезни, полученных во время службы в таможенных
органах, а также прослуживших 20 лет и более (в пересчете на календарный
год), и связанные с этим расходы проводятся органом исполнительной
власти Азербайджанской Республики, ведущим таможенное дело.
133. За нарушение нормативно-правовых
актов, регулирующих службу в таможенных органах, должностные лица
таможенных органов несут ответственность в соответствии с законодательством
Азербайджанской Республики.
© AzerSoft
Неофициальный перевод