Настоящий Закон устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа Азербайджанской Республики — важного средства Государственного регулирования внешней торговли при обеспечении эффективной взаимосвязи внутреннего рынка с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу Азербайджанской Республики.

Основными целями таможенного тарифа являются:

• рационализация товарной структуры ввоза в Азербайджанскую Республику;
• обеспечение рационального соотношения ввоза и вывоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Азербайджанской Республики;
• эффективный контроль над ввозом на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозом с нее валютных ценностей;
• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Азербайджанской Республике;
• защита экономики Азербайджанской Республики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
• создание условий для эффективной интеграции экономики Азербайджанской Республики в мировое хозяйство.

Сферой применения настоящего Закона является единая таможенная территория Азербайджанской Республики.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

• таможенная территория Азербайджанской Республики — территория, находящаяся под исключительной юрисдикцией Азербайджанской Республики в отношении таможенного дела;
• таможенная граница — граница таможенной территории Азербайджанской Республики;
• товар — любое перемещаемое через таможенную границу Азербайджанской Республики имущество, в том числе тепловая, электрическая и иные виды энергии;
• юридические и физические лица — все юридические и физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Азербайджанской Республики;
• пошлина — таможенная пошлина, а также иные виды пошлин, предусмотренные в настоящем Законе. Таможенная пошлина — взнос, взимаемый таможенными органами Азербайджанской Республики при ввозе товаров на таможенную территорию Азербайджанской Республики или вывозе товаров с этой территории и являющийся важным условием такого ввоза или вывоза;
• таможенная стоимость товара — стоимость товара, определяемая в соответствии с настоящим Законом и используемая для целей:

• обложения товара пошлиной;
• осуществления мер, связанных с внешнеэкономическими связями и ведением таможенной статистики, государственным регулированием торгово-экономических отношений, включая осуществление валютного контроля внешнеэкономических операций и расчетов банков по ним;

• декларант — лицо, перемещающее через таможенную границу товары и представляющее и декларирующее товары для таможенного оформления.

Статья 2. Таможенный тариф

1. Таможенный тариф Азербайджанской Республики представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к перемещаемым через таможенную границу Азербайджанской Республики товарам и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее — Товарная номенклатура).

2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Азербайджанской Республики определяется Кабинетом министров Азербайджанской Республики в соответствии с принятой в международной практике системой классификации товаров.

3. Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывоза товаров с этой территории.

Статья 3. Ставки таможенной пошлины и порядок их установления

1. Ставки таможенных пошлин не подлежат изменению в зависимости от юридических и физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Азербайджанской Республики, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Законе.

2. Ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются Кабинетом министров Азербайджанской Республики. Предельные ставки ввозных таможенных пошлин для товаров стран, к которым Азербайджанской Республикой применяется режим наибольшего благоприятствования в торговле, устанавливаются Национальным собранием Азербайджанской Республики.

В отношении товаров, происходящих из стран, к которым не применяется режим наибольшего благоприятствования в торговле и страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин удваиваются, за исключением случаев предоставления Азербайджанской Республикой тарифных льгот в соответствии с положениями настоящего Закона.

3. Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, к которым они применяются, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования устанавливаются Кабинетом министров Азербайджанской Республики. Предельные ставки таможенных пошлин для товаров стран, к которым Азербайджанской Республикой применяется режим наибольшего благоприятствования в торговле, устанавливаются Национальным собранием Азербайджанской Республики.

Статья 4. Виды таможенных пошлин

В Азербайджанской Республике применяются следующие виды таможенных пошлин:

• адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости товаров;
• специфические, начисляемые по установленной стоимости за единицу товара;
• комбинированные, начисляемые сочетанием обоих видов.

Глава II. Сезонные и особые пошлины

Статья 5. Сезонные пошлины

Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров к некоторым из них могут применяться сезонные пошлины. При этом не применяются ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году.

Статья 6. Особые виды пошлин

Для защиты экономических интересов Азербайджанской Республики к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды пошлин:

• специальные пошлины;
• антидемпинговые пошлины;
• компенсационные пошлины.

Порядок формирования и применения особых видов пошлин устанавливается законодательными актами Азербайджанской Республики.

Статья 7. Специальные пошлины

Специальные пошлины применяются:

• в качестве защитной меры при ввозе товаров на таможенную территорию Азербайджанской Республики в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб местным производителям подобных товаров;
• в качестве ответной меры на дискриминационные и иные действия других государств и их союзов, ущемляющие интересы Азербайджанского государства.

Статья 8. Антидемпинговые пошлины

Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Азербайджанской Республики товаров по цене более низкой, чем их реальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или не исключено, что нанесет ущерб местным производителям подобных товаров, препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Азербайджанской Республике.

Статья 9. Компенсационные пошлины

Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Азербайджанской Республики товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или не исключено, что нанесет ущерб местным производителям подобных товаров, препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Азербайджанской Республике.

Статья 10. Порядок применения особых видов пошлины

1. Применению особых видов пошлин (специальных, антидемпинговых и компенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики в десятидневный срок по инициативе соответствующих органов государственного управления Азербайджанской Республики.

Решения, вынесенные при расследовании, должны основываться на количественно определяемых данных.

2. Ставки пошлин устанавливаются Кабинетом министров Азербайджанской Республики по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и их размер должен быть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба.

Глава III. Таможенная стоимость товара

Статья 11. Система определения таможенной стоимости

1. Система определения таможенной стоимости (таможенная оценка) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозимые с этой территории.

2. Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вывозимых с этой территории, устанавливается Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

Статья 12. Заявление таможенной стоимости товара

1. Таможенная стоимость заявляется декларантом таможенному органу Азербайджанской Республики при перемещении товара через таможенную границу Азербайджанской Республики.

2. Порядок и условия заявления ввозимых на таможенную территорию и вывозимых с этой территории товаров, в том числе форма декларации устанавливаются Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики.

3. Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам, предусмотренным в настоящем Законе.

4. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом Азербайджанской Республики.

Статья 13. Соблюдение конфиденциальности информации

1. Представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара информация, являющаяся конфиденциальной и составляющая коммерческую тайну, может использоваться таможенным органом в целях таможенной оценки. Эта информация не может передаваться третьим лицам, включая другие государственные органы, без разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими законодательными актами Азербайджанской Республики.

2. За разглашение информации, являющейся конфиденциальной и составляющей коммерческую тайну, таможенный орган Азербайджанской Республики и его должностные лица несут ответственность по соответствующему законодательству Азербайджанской Республики.

Статья 14. Права и обязанности декларанта

1. Заявляемая декларантом таможенная стоимость и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

2. В случае необходимости уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости товара декларант вправе обратиться в таможенный орган Азербайджанской Республики с просьбой предоставить ему декларируемый товар в пользование под залог имущества или гарантию уполномоченного банка в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, либо должен уплатить за перемещаемый товар таможенные пошлины в соответствии с таможенной оценкой, произведенной таможенным органом Азербайджанской Республики.

3. Расходы по уточнению заявленной таможенной стоимости или представлению таможенному органу Азербайджанской Республики дополнительной информации, должен нести декларант.

При этом увеличении срока таможенного оформления товара в связи с проведением таможенной оценки, не может быть использовано декларантом для получения отсрочки оплаты товара пошлиной.

Статья 15. Права и обязанности таможенного органа

1. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом документы не являются достоверными, таможенный орган Азербайджанской Республики может самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости, на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информации по идентичным и однородным товарам).

2. Таможенный орган Азербайджанской Республики по письменному запросу декларанта обязан в трехмесячный срок представить ему письменное разъяснение причин, по которым заявленная таможенная стоимость не может быть принята в качестве базы для начисления пошлины.

3. В случае несогласия декларанта с решением таможенного органа Азербайджанской Республики в отношении определения таможенной стоимости товара это решение может быть обжаловано в порядке, установленном Таможенным кодексом Азербайджанской Республики.

Статья 16. Начисление, уплата и взимание пошлины

1. В соответствии с Таможенным кодексом Азербайджанской Республики начисление, уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможенной стоимости.

2. Таможенная пошлина вносится в республиканский бюджет.

Глава IV. Методы определения таможенной стоимости и порядок их применения

Статья 17. Методы определения таможенной стоимости

1. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Азербайджанской Республики, определяется следующими методами:

• по цене сделки с ввозимыми товарами;
• по цене сделки с идентичными товарами;
• по цене сделки с однородными товарами;
• сложения стоимости;
• вычитания стоимости;
• резервным способом.

2. Оценка ввозимых товаров по цене сделки с ними является основным методом определения таможенной стоимости.

При невозможности использования основного метода последовательно применяется каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности.

Статья 18. Определение стоимости ввозимых товаров по цене сделки

1. Таможенной стоимостью товара, ввозимого на таможенную территорию Азербайджанской Республики, является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Азербайджанской Республики (до порта или другого места ввоза). При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются следующие расходы, если они не были ранее в нее включены:

а) расходы по доставке товара до аэропорта и морского порта или любого другого места ввоза товара на таможенную территорию Азербайджанской Республики:

• транспортные расходы;
• расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
• страховые платежи;

б) расходы, понесенные покупателем:

• комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;
• стоимость контейнеров и многооборотной тары (если в соответствии с Товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами);
• стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

в) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров:

• сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;
• инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;
• материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и др.);
• инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Азербайджанской Республики и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;

г) лицензирование и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить;

д) величина части прямого или косвенного дохода продавца от последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории Азербайджанской Республики.

2. Этот метод не может использоваться для определения таможенной стоимости товара:

а) если предусмотрены ограничения прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением:

• ограничений, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики;
• ограничений географического региона возможной перепродажи товаров;
• ограничений, не оказывающих существенного влияния на цену товаров;

б) если продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;

в) если данные, использованные декларантом при определении таможенной стоимости, не подтверждаются документально или не основываются на количественно определенные, достоверные и объективные сведения;

г) если участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки и это доказано декларантом.

При этом под взаимозависимыми лицами подразумеваются лица, которые имеют хотя бы один из следующих признаков:

• один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;
• участники сделки являются совладельцами предприятия;
• участники сделки связаны трудовыми отношениями;
• один из участников сделки является владельцем пая и обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки, составляющих не менее пяти процентов уставного капитала;
• оба участника сделки находятся под непосредственным или косвенным контролем третьего юридического или физического лица;
• участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье лицо;
• один из участников сделки находится под непосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;
• участники сделки или их должностные лица являются близкими родственниками.

Статья 19. Метод по цене сделки с идентичными товарами

1. При использовании метода оценки по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами с учетом условий, указанных в настоящей статье. При этом под идентичными подразумеваются товары, которые во всех отношениях не отличаются от оцениваемых товаров, в том числе и по следующим признакам:

• физические характеристики;
• качество и репутация на рынке;
• страна происхождения;
• производитель.

2. Цена сделки с идентичными товарами может приниматься в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:

а) проданы для ввоза на территорию Азербайджанской Республики;

б) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;

в) ввезены на тех же коммерческих условиях и примерно в том же количестве, что и оцениваемые товары.

В случае, если идентичные товары ввозились в другом количестве или на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенным органам их обоснованность.

3. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов, предусмотренных в статье 18 настоящего Закона.

Корректировка может производится декларантом в соответствии с документально подтвержденными достоверными сведениями.

4. Если при использовании этого метода будет выявлено несколько цен сделки с товарами, то за основу для определения таможенной стоимости ввозимых товаров будет приниматься самая низкая из них.

Статья 20. Метод по цене сделки с однородными товарами

1. При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под однородными подразумеваются товары, хотя и неодинаковые во всех отношениях, но носящие одинаковые с оцениваемыми товарами функции и коммерчески взаимозаменяемые. Однородность товаров устанавливается по их качеству, наличию товарного знака, репутации на рынке и стране происхождения.

2. При использовании метода для определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами применяются пункты 2 и 4 статьи 19 настоящего Закона.

3. При использовании методов таможенной оценки в соответствии с положениями статьи 19 и настоящей статьи:

а) товары не считаются идентичными оцениваемым или однородными с ними, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;

б) товары не считаются идентичными или однородными, если их проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи выполнены на территории Азербайджанской Республики.

Статья 21. Метод на основе вычитания стоимости

1. Определение таможенной стоимости по методу оценки на основе вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории Азербайджанской Республики без изменения своего первоначального состояния.

2. При использовании метода вычитания стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные и однородные товары продаются наибольшей партией на территории Азербайджанской Республики не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом.

3. Из цены единицы товара вычитаются следующие статьи расхода:

а) расходы на выплату комиссионных, вознаграждений, надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в Азербайджанской Республике ввозимых товаров того же вида;

б) сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, подлежащих уплате в Азербайджанской Республике в связи с ввозом или продажей товаров;

в) расходы, понесенные в Азербайджанской Республике на транспортировку, погрузочные, разгрузочные работы, страхование.

4. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с поправкой на добавленную стоимость и при соблюдении положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

Статья 22. Метод на основе сложения стоимости

1. При использовании этого метода в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

а) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

б) общих затрат, характерных для продажи в Азербайджанскую Республику из страны вывоза товаров того же вида, в том числе расходов на транспортировку, страхование до места погрузки и др.;

в) прибыли, получаемой экспортером в результате поставки в Азербайджанскую Республику таких товаров.

Статья 23. Резервный метод

1. В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения методов, указанных в статьях 18-22 настоящего Закона, либо если таможенные органы аргументировано считают, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется в соответствии с международной практикой.

2. Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу.