Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах

Соглашение

между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах

27 мая 1996 года

Правительство Республики Узбекистан и Правительство Азербайджанской Республики, именуемые в дальнейшем Договаривающимися Сторонами,

желая развивать добрососедские отношения, в том числе посредством сотрудничества в области таможенного дела, стремясь путем сотрудничества таможенных служб способствовать развитию и ускорению пассажирского и грузового сообщения между двумя странами,

имея в виду, что таможенные нарушения наносят ущерб экономическим интересам обеих Договаривающихся Сторон,

убежденные в том, что соблюдение таможенного законодательства и борьба с таможенными нарушениями могут более успешно осуществляться при сотрудничестве таможенных служб Договаривающихся Сторон,

согласились о нижеследующем:

Статья 1. Определения

Для целей настоящего Соглашения следующие термины означают:

1) термин «таможенное законодательство» означает совокупность правовых норм, регулирующих порядок ввоза, вывоза и транзита товаров, ручной клади и багажа пассажиров, международных почтовых отправлений, валютных и других ценностей, взимания таможенных пошлин и других налогов и сборов или установления льгот, запретов, ограничений, разрешений, контроля за перемещением товаров через таможенную границу;

2) термин «таможенные службы» означает для Узбекской Стороны — Главное таможенное управление Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, для Азербайджанской Стороны – Государственный таможенный комитет Азербайджанской Республики;

3) термин «таможенное правонарушение» означает нарушение или попытку нарушения таможенного законодательства;

4) термин «лицо» означает любое физическое или юридическое лицо;

5) термин «наркотические средства» означает вещества, включенные в списки Единой Конвенции ООН от 25 марта 1961 года о наркотических средствах с последующими изменениями и дополнениями;

6) термин «психотропные вещества» означает вещества, включенные в списки Конвенции ООН от 21 февраля 1971 года о психотропных веществах с последующими изменениями.

7) термин «товары» означает любые движимые предметы материального мира, в том числе электрическая, тепловая и иная энергия, за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок и грузов.

Статья 2. Сфера применения Соглашения

1. Таможенные службы в рамках своей компетенции и при соблюдении внутреннего законодательства будут сотрудничать друг с другом в целях:

а) облегчения и ускорения пассажирского и грузового сообщения между двумя государствами;

б) обеспечения правильного взимания таможенных пошлин и иных сборов, а также применения импортных и экспортных льгот;

в) предотвращения, пресечения и расследования таможенных правонарушений.

2. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательствДоговаривающихся Сторон, вытекающих из других международных соглашений.

Статья 3. Упрощение таможенных формальностей

1. Таможенные службы:

принимают по взаимному согласованию необходимые меры по упрощению таможенного оформления в целях облегчения и ускорения пассажирского и грузового сообщения между двумя государствами;
признают таможенные обеспечения друг друга (пломбы, оттиски печатей, штампы) бланки применяемых таможенных документов, а при необходимости накладывают собственные обеспечения на перевозимые товары и иные предметы.

2. Товары и транспортные средства, следующие транзитом, освобождаются от таможенного досмотра, за исключением случаев, когда есть основания полагать, что они содержат товары, запрещенные ввозу и транзиту в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон.

Статья 4. Представление свидетельства

1. Таможенные службы выдают друг другу по запросу свидетельства, подтверждающие, что товары, которые вывезены с территории одной Договаривающейся Стороны, ввозятся законно на территорию другой Договаривающейся Стороны. В свидетельствах указываются вид и результаты таможенных процедур, в соответствии с которыми оформлялись товары. Это касается также тех случаев, когда товары реэкспортируются с территории другой Договаривающейся Стороны.

2. Таможенные службы представляют друг другу по запросу сведения о том, что представленные подчиненными им таможенными органами свидетельства или другие документы подлинны и содержат все необходимые данные.

Статья 5. Борьба с незаконным оборотом наркотиков

1. Таможенные службы с целью активизации действий по предотвращению, пресечению и расследованию контрабанды и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ без запросов и в возможно короткий срок сообщают друг другу сведения о:

а) лицах, о которых известно, что они занимаются контрабандой или незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ или подозреваются в этом;

б) наземных, водных и воздушных транспортных средствах, контейнерах и посылках, о которых известно, что они используются для контрабанды наркотических средств и психотропных веществ или вызывают подозрение в таком использовании.

2. Таможенные службы без предварительного запроса сообщают друг другу сведения о применяемых контрабандных способах и методах при незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, а также об эффективности новых методов контроля за ними.

3. Полученные какой-либо из Договаривающихся Сторон в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей Статьи сведения, сообщения и документы могут передаваться ее правоохранительным и другим государственным органам, занимающихся борьбой с наркоманией и незаконной торговлей наркотическими средствами и психотропными веществами.

4. На основании внутреннего законодательства Договаривающихся Сторон и при взаимном согласовании, таможенные службы используют при необходимости метод контролируемых поставок наркотических и психотропных веществ с целью выявления лиц, причастных к их незаконному обороту.

Решения об использовании метода контролируемых поставок принимаются Договаривающимися Сторонами в каждом конкретном случае и могут при необходимости учитывать финансовые договоренности Сторон.

5. Договаривающиеся Стороны могут распространить сферу действия настоящего Соглашения и на вещества, которые принимаются для производства наркотических средств и психотропных веществ.

Статья 6. Передача сведений

1. Таможенные службы передают друг другу по запросу, в том числе путем пересылки сообщений, протоколов или заверенных копий официальных бумаг и иных документов, все находящиеся в их распоряжении сведения:

а) об обстоятельствах, которые могут позволить точно взимать таможенные пошлины и иные сборы, а также определять правильность предоставления льгот, связанных с экспортом и импортом товаров;

б) об установленных действиях, готовящихся или совершенных, которые противоречат или могут противоречить таможенному законодательству запрашивающей Договаривающейся Стороны.

2. Таможенные службы в возможно короткий срок сообщают друг другу, в том числе и без предварительного запроса, все сведения о возможных нарушениях таможенного законодательства, в борьбе с которыми существует особая заинтересованность в области перемещения:

а) товаров и грузов, которые могут представлять угрозу для окружающей среды или здоровья населения;

б) оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, взрывных устройств;

в) предметов, представляющих значительную историческую, художественную, культурную или археологическую ценность;

г) товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон обложению высокими таможенными пошлинами или налогами;

д) товаров, имеющих особо важное значение, которые подвергаются нетарифным ограничениям в соответствии с перечнями, согласованными таможенными службами;

е) ядерных материалов (включая материалы в виде тепловыделяющих сборок), технологий, оборудования, установок;

ж) ядов;

з) предметов, могущих нанести вред интересам государства;

и) стратегических материалов.

Статья 7. Передача документов

1. Таможенные службы передадут друг другу в течение трех месяцев после вступления в силу настоящего Соглашения копии действующих законодательных актов, правил и инструкций по таможенным вопросам и в дальнейшем будут незамедлительно информировать друг друга о всех изменениях и дополнениях таможенного законодательства.

2. Таможенная служба одной Договаривающейся Стороны по запросу таможенной службы другой Договаривающейся Стороны передает копии решений административных органов, касающихся вопросов применения таможенного законодательства.

3. В запросах о передаче документов в отличие от требований, предусмотренных в Статье 12 настоящего Соглашения, существо дела может не описываться.

4. Передача документов должна иметь подтверждение о получении их адресатом с указанием даты передачи, засвидетельствованное запрошенной таможенной службой.

Статья 8. Обмен опытом и техническая помощь

1. Таможенные службы:

а) обмениваются опытом своей деятельности и информацией о новых средствах и способах совершения нарушений таможенного законодательства;

б) сообщают друг другу о применении новых технических вспомогательных средств;

в) обмениваются информацией по другим таможенным вопросам, представляющим взаимный интерес.

2. Таможенные службы оказывают друг другу техническую помощь в области таможенного дела, включая:

а) обмен сотрудниками таможен в случаях, представляющих взаимный интерес, с целью ознакомления с техническими средствами, используемыми таможенными службами другой Договаривающейся Стороны;

б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков сотрудников таможен;

в) обмен информацией и опытом в использовании технических средств контроля;

г) обмен экспертами по таможенным вопросам;

д) обмен профессиональными, научными и техническими сведениями, касающимися таможенных вопросов.

Статья 9. Расследование

1. По запросу таможенной службы одной Договаривающейся Стороны таможенная служба другой Договаривающейся Стороны проводит проверку или расследование в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 1 Статьи 2 настоящего Соглашения. Результаты проверки или расследования сообщаются запрашивающей таможенной службе в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 1 Статьи 6 настоящего Соглашения.

2. Расследования проводятся в соответствии с законодательством, действующим на территории запрашивающей таможенной службы.

Запрашиваемая таможенная служба может разрешить официальным лицам запрашивающей таможенной службы присутствовать при таком расследовании.

Статья 10. Эксперты и свидетели

В случае, если судебные или административные органы одной Договаривающейся Стороны в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями и правил обращаются с соответствующим запросом, то таможенная служба другой Договаривающейся Стороны может уполномочить своих сотрудников выступить в качестве свидетелей или экспертов на таких судебных или административных разбирательствах. Эти сотрудники дают показания по фактам, установленным ими во время исполнения служебных обязанностей. В запросе о появлении на судебном или административном разбирательстве должно быть ясно указано, по какому делу и в каком качестве должен предстать сотрудник.

Статья 11. Форма и содержание запроса

1. Запрос, предусмотренный Статьей 8 настоящего Соглашения, направляется в письменной форме. Необходимые для выполнения запроса документы должны прилагаться в подлинниках, официально заверенных копиях или фотокопиях.

2. Запрос должен содержать следующие данные:

а) таможенный орган, интересы которого лежат в основе запроса;

б) вид процедуры;

в) фамилии, адреса и другие данные участников процедуры;

г) предмет и причина запроса;

д) краткое описание дела и его юридическая квалификация.

Статья 12. Выполнение запроса

Таможенные службы оказывают друг другу содействие в выполнении запроса в соответствии с законодательством своего государства и в пределах своей компетенции.

Статья 13. Документы

1. Пересылка документов в подлинниках может быть запрошена лишь в тех случаях, если копий или фотокопий этих документов недостаточно.

2. Подлинные документы должны быть возвращены в возможно короткий срок.

3. При выполнении положений настоящей Статьи не должны ущемляться права запрашиваемой Договаривающейся Стороны или третьей стороны.

Статья 14. Использование полученных сведений

Таможенные службы при проведении проверок или расследований, в судебных или административных разбирательствах в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями могут использовать в своих протоколах, сообщениях и иных материалах как доказательства сведения и документы, полученные в соответствии с настоящим Соглашением. Доказательная сила этих сведений и документов, а также их использование в суде определяются внутренним законодательством запрашивающей Договаривающейся Стороны.

Статья 15. Отказ в содействии

1. В исполнении просьбы отказывается, если ее исполнение может нанести ущерб суверенитету или безопасности, либо противоречит основным принципам законодательства запрашиваемой Договаривающейся Стороны или ее международным обязательствам.

2. Об отказе в содействии, а также о причинах отказа запрашивающая таможенная служба уведомляется незамедлительно в письменной форме.

Статья 16. Возмещение расходов

Таможенной службе, оказывающей помощь, возмещаются только те расходы, которые были произведены при выполнении запроса в соответствии с настоящим Соглашением по оплате работы экспертов и переводчиков, не работающих в таможенной службе.

Возмещение расходов, связанных с исполнением положений Статьи 7 настоящего Соглашения, может быть предметом отдельных договоренностей между таможенными службами.

Статья 17. Выполнение Соглашения

1. Предусмотренное настоящим Соглашением сотрудничество осуществляется непосредственно между таможенными службами Договаривающихся Сторон.

2. Таможенные службы издают в рамках своей компетенции необходимые для выполнения настоящего Соглашения документы.

3. В целях выполнения настоящего Соглашения таможенные службы установят необходимые связи между подчиненными им таможенными органами.

4. Представители таможенных служб будут периодически или по мере надобности встречаться друг с другом поочередно на территории той или другой Договаривающейся Стороны для обсуждения вопросов, связанных с выполнением настоящего Соглашения.

Статья 18. Заключительные положения

Данное Соглашение вступает в силу со дня последнего письменного уведомления Договаривающимися Сторонами друг друга о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.

Соглашение заключается сроком на пять лет и будет автоматически продлеваться на последующие пять лет, если одна из Сторон через дипломатические каналы за шесть месяцев до окончания срока действия настоящего Соглашения не уведомит письменно другую Сторону о намерении прекратить его действие.

Совершено в городе Баку 27 мая 1996 года, в двух экземплярах, каждый на узбекском, азербайджанском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

Для целей толкования положений настоящего Соглашения используется текст на русском языке.

За Правительство
Азербайджанской Республики

За Правительство
Республики Узбекистан

Утверждено Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 14 сентября 1996 года № 419 («AzerSoft»).