«Правила проведения таможенного оформления и таможенного контроля в отношении средств воздушного транспорта, следующих через таможенную границу Азербайджанской Республики, товаров, перевозимых этими транспортными средствами» (далее — «Правила») разработаны в соответствии с главами 21 и 27 Таможенного кодекса Азербайджанской Республики и положениями нормативно-правовых актов, принятых по таможенному делу, и определяют особенности таможенного контроля и таможенного оформления в отношении средств воздушного транспорта (далее — «воздушные суда») и перевозимых ими товаров, международных почтовых отправлений, ручной клади и пассажиров и членов экипажа, багажей.

Термины, употребляемые в настоящих Правилах:

• Генеральная декларация: это стандартный документ перевозчика, составленный в соответствии с международными соглашениями, в сфере гражданской авиации по принципу «из аэропорта в аэропорт» и отражающий в себе сведения о воздушном судне, экипаже, эксплуатирующем его, маршруте полета и т.п.;
• Грузовой (карго-) манифест: это грузовая ведомость, отражающая в себе сведения о товарах, перевозимых на борту воздушного судна;
• Пассажирская ведомость: это список пассажиров, составленный с учетом пунктов посадки;
• Техническая посадка: это запланированное приземление воздушного судна с целью заправки, смены экипажа и т.п.;
• Вынужденная посадка: это внеплановая посадка воздушного судна из-за технической неисправности, недоразумения и т.п.
• Трансфер: это погрузка грузов с борта одного воздушного судна на борт другого;
• Международные воздушные перевозки: это воздушные перевозки, при которых пункты отправки и назначения предусматриваются соответственно на территории двух государств, либо на территории одной страны, но с пунктом посадки на территории другого государства.

I. Общие положения

1. Согласно таможенному законодательству Азербайджанской Республики все воздушные суда, следующие через таможенную границу, и перевозимые с их помощью грузы, международные почтовые отправления, багажи, ручная кладь пассажиров и членов экипажа проходят таможенный контроль и таможенное оформление с декларированием.

2. Воздушные суда, используемые для международной перевозки пассажиров и грузов, пересекают таможенную границу Азербайджанской Республики в соответствии с условиями таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам в согласии с требованиями таможенного законодательства.

3. Если воздушные суда, осуществляющие международные воздушные перевозки, при которых пункты отправки и назначения находятся за пределами таможенной территории Азербайджанской Республики, производят на таможенной территории Азербайджанской Республики запланированную посадку с целью высадки пассажиров или выгрузки грузов (посадки пассажиров или погрузки грузов) (далее — «с коммерческой целью») они помещаются под таможенный режим транзита.

4. В случае полного освобождения на основании требований таможенного законодательства от таможенных пошлин и налогов в соответствии с таможенными режимами временного ввоза (вывоза) или транзита таможенное оформление и декларирование воздушных судов проводятся в упрощенном порядке на основании документов, устанавливаемых в настоящих Правилах.

5. Таможенное оформление воздушных судов с частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов осуществляется с представлением грузовой таможенной декларации и других документов, необходимых для таможенной цели, а также документов, перечень которых устанавливается в настоящих Правилах.

6. При поступлении на таможенную территорию Азербайджанской Республики товаров, необходимых для нормальной эксплуатации и технического обслуживания воздушных судов или предусматриваемых для использования находящихся на борту судна пассажирами и членами экипажа, либо при их погрузке (или выгрузке) в воздушное судно при стоянке на таможенной территории Азербайджанской Республики они проходят таможенный контроль и таможенное оформление в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами ГТК Азербайджанской Республики.

7. В целях осуществления таможенного контроля таможенные органы получают от руководства международного аэропорта график регулярных полетов воздушных судов на международных авиалиниях (график регулируемых международных полетов), а также, помимо графика регулярных полетов (регулируемые полеты), сведения о воздушных судах, прилетающих на таможенную территорию Азербайджанской Республики и вылетающих с таможенной территории Азербайджанской Республики.

Сведения о нерегулярных полетах, представляемые руководством аэропорта, должны содержать данные об эксплуататоре, воздушном судне, времени посадки и вылета, числе пассажиров, наименовании и количестве груза.

8. Руководство аэропорта создает все надлежащие условия для проведения таможенного контроля и таможенного оформления в отношении воздушных судов и перевозимых с их помощью грузов, международных почтовых отправлений, багажей, ручной клади пассажиров и членов экипажа.

9. Таможенные органы несут материальную ответственность за нормальную эксплуатацию технических средств, оборудование и имущества, переданных в их использование руководством аэропортов.

10. Место стоянки воздушных судов, приземлившихся в аэропорту, относится к зоне таможенного контроля, и без предварительного уведомления таможенных органов не допускается изменение мест воздушных судов или их выпуск к полету для международных воздушных перевозок.

11. Если прибывающие на территорию республики воздушные суда, не долетев до аэропорта назначения, приземляются в промежуточном аэропорту либо если воздушные суда, вылетающие из республики за рубеж, приземляются на этой территории в промежуточном аэропорту, они в течение всех сроков стоянки пребывают под таможенным контролем.

12. Погрузка, выгрузка и перегрузка грузов в воздушные суда, погрузка, упаковка и переупаковка международных почтовых отправлений и багажей пассажиров осуществляются только в местах, установленных на основании согласия таможенных органов.

13. Перевозка багажей и грузов из места стоянки самолета в досмотровые залы и обратно осуществляется транспортом аэропорта. При перевозке грузов на расстояние от самолета до досмотрового зала руководство аэропорта в соответствующем порядке обеспечивает неприкосновенность этих багажей и грузов.

14. Посадка пассажиров на воздушные суда, следующие по международным маршрутам, или высадка пассажиров из воздушных судов, прибывших из-за рубежа, осуществляются с обеспечением таможенного контроля.

II. Документы, представляемые для таможенного оформления и таможенного контроля в отношении воздушных судов и перевозимых ими грузов

1. Основным документом для приема и вылета воздушного судна считается Генеральная декларация.

2. Командир воздушного судна или лицо, уполномоченное выступить от его имени (далее — «агент»), представляют в таможенные органы следующие документы для проведения таможенного контроля и таможенного оформления:

• Генеральная декларация, подписанная командиром или агентом, — 2 экземпляра;
• пассажирская ведомость — 2 экземпляра;
• грузовой (карго-) манифест — 2 экземпляра;
• документ, содержащий сведения о принадлежностях, — 2 экземпляра.

2.1. Из представленных документов в таможенных органах оставляются:

Генеральная декларация, пассажирская ведомость, грузовой (карго-) манифест — по одному экземпляру каждого и документы на груз.

3. Сотрудник таможенного органа вправе потребовать при проверке сведений, содержащихся в представленных документах, другие документы, необходимые для таможенного оформления (накладные, полетное поручение, счет-фактуру, счет-проформу, инвойсы, спецификации, лицензию на ввоз и вывоз товаров (если требуется), при перемещении через таможенную границу в таможенном режиме транзита — лицензию, требуемую на товары, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики, и т.п.). Если документы составлены на иностранном языке, сотрудник таможенного органа вправе распорядиться о письменном переводе этих документов на азербайджанский язык.

III. Проведение таможенного контроля и таможенного оформления в отношении воздушных судов, прибывающих на таможенную территорию Азербайджанской Республики, и перевозимых ими грузов

1. После приземления воздушные суда должны стоять на отведенной им стоянке до завершения таможенного оформления.

2. После представления документов, упомянутых в разделе II настоящих Правил, таможенные сотрудники проводят следующие операции:

• с целью не допустить перемещение через территорию республики товаров, запрещенных к ввозу в Азербайджанскую Республику, досматривают товары и в случае выявления таких товаров принимают соответствующие меры;
• при наблюдении товаров, на ввоз которых требуется разрешение (лицензия) соответствующих органов, истребуют такой документ от владельца товара или его уполномоченного представителя (агента);
• при необходимости принимают решение о проведении таможенной проверки воздушного судна, персонала и его личных вещей;
• при соответствии между собой товаров, указанных в грузовой ведомости, и товаров, подлежащих выгрузке, принимают решение о выгрузке грузов с борта воздушного судна. После выгрузки груза сотрудник таможенного органа проставляет в грузовом (карго-) манифесте пометку «Груз выгружен», дату и утверждает это личной печатью и подписью. Выгрузка грузов с борта воздушного судна производится только по разрешению таможенного сотрудника.

В случае, если после выгрузки груза количество фактически освободившихся мест не совпадает с количеством мест, указанных в грузовой ведомости, сотрудник таможенного органа помимо пометки «Груз выгружен» записывает слова «Не хватает (количество) мест» или «Лишних (количество) мест», проставляет дату, утверждает их личной номерной печатью, подписью и официально докладывает об этом своему руководству.

3. После посадки воздушных судов в аэропортах находящиеся в них пассажиры перемещаются в специально отведенные пограничные зоны и зоны таможенного контроля, а их багажи в установленном порядке отправляются с борта воздушного судна в досмотровый зал, отведенный для проведения таможенного контроля, таможенного оформления.

4. После выгрузки всех грузов и высадки пассажиров из воздушного судна сотрудник таможенного органа проводит досмотр воздушного судна.

5. После завершения таможенного контроля и таможенного оформления сотрудник таможенного органа ставит на Генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенного оформления воздушного судна, подписывает ее, записывает дату и утверждает это своей личной печатью. Генеральная декларации, грузовая ведомость и другие документы на груз передаются в соответствующее подразделение таможенного органа.

6. Таможенный контроль и таможенное оформление в отношении выгруженных грузов проводятся в соответствии с существующим законодательством и нормативно-правовыми актами, принятыми ГТК-ом.

IV. Проведение таможенного контроля и таможенного оформления в отношении воздушных судов, следующих через таможенную границу Азербайджанской Республики, и перевозимых ими грузов

1. Погрузка грузов в воздушное судно разрешается при наличии в документах на эти грузы соответствующей пометки таможенного органа по выпуску грузов и представлении сотруднику таможенного органа.

2. Командир или агент командира воздушного судна, следующего через территорию Азербайджанской Республики, не позднее 1 часа до вылета представляет в таможенный орган следующие документы:

• Генеральная декларация — 2 экземпляра;
• Грузовой (карго-) манифест — 2 экземпляра и документы, касающиеся груза;

2.1. За 30 минут до вылета представляется Пассажирская ведомость.

3. Руководство аэропорта не позднее двух часов до вылета сообщает пассажирам, вылетающим за рубеж, о необходимости явиться в зону таможенного контроля.

4. Багаж пассажиров после проведения в его отношении в установленном порядке таможенного контроля, таможенного оформления погружается на борт воздушного судна.

5. При подготовке воздушного судна к вылету таможенный сотрудник проводит следующие операции:

• проверяет документы на товары, вывозимые по грузовым таможенным декларациям, оформленным для таможенной цели;
• в порядке предусмотренном таможенным законодательством, проверяет соответствие фактически представленных товаров сведениям, заявленным в документах;
• в случаях, вызывающих сомнения, принимает решение об обязательном проведении повторного таможенного досмотра вывозимых товаров;
• при выявлении товаров, запрещенных к вывозу из таможенной территории Азербайджанской Республики, предотвращает их погрузку на борт воздушного судна и принимает соответствующие меры;
• проверяет соответствие количества грузов количеству мест, заявленных в грузовой ведомости;
• проставляет в графе «Только для служебных отметок» грузовой ведомости пометку «Разрешается к погрузке», дату и утверждает это своей подписью и личной печатью.

Погрузка грузов в воздушные суда проводится под таможенным контролем. Сотрудник таможенного органа проверяет совпадение количества грузовых мест, заявленных в грузовой ведомости, с количеством грузовых мест, погруженных в воздушное судно, после завершения погрузки проставляет в грузовой ведомости пометку «Товар погружен», дату и утверждает это подписью и личной печатью.

6. После завершения таможенного контроля, таможенного оформления таможенный сотрудник ставит на Генеральной декларации штамп, подтверждающий эти операции, записывает дату и утверждает это своей подписью и личной печатью. После окончания погрузки Генеральная декларация передается в подразделение таможенного органа, проводящее таможенное оформление и таможенный контроль в отношении воздушных судов.

7. Непозднее 3 часов до вылета воздушного судна, следующего нерегулярным рейсом, руководство международного аэропорта уведомляет об этом таможенный орган и проводит вышеуказанные процедуры.

V. Таможенное оформление и таможенный контроль при технической посадке воздушных судов на таможенной территории Азербайджанской Республики

1. При технической посадке воздушных судов на таможенной территории республики руководство аэропорта не позднее часа до посадки сообщает об этом таможенным органам.

2. При выгрузке и погрузке товаров, имеющихся на борту воздушного судна, находящегося в месте технической посадки, таможенный орган проводит в их отношении таможенный контроль и таможенное оформление.

3. При технической посадке сотрудники таможенных органов проводят следующие операции:

• обеспечивают непроведение какой-либо операции с грузом, имеющимся на борту воздушного судна;
• для того, чтобы через территорию Азербайджанской Республики не были провезены запрещенные товары, проверяет номенклатуру — ассортимент товаров, имеющихся на борту судна;
• при наличии достаточных оснований полагать, что на борту судна могут иметься товары, ввоз, вывоз которых на территории Азербайджанской Республики запрещен, проводят таможенную проверку воздушного судна и принимают соответствующие меры;
• на Генеральной декларации ставят штамп, записывают даты, утверждают это подписью и личной печатью, указывают цель технической посадки.

VI. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля в отношении воздушных судов, осуществляющих несколько посадок на территории Азербайджанской Республики

1. Таможенный контроль и таможенное оформление в отношении воздушного судна, следующего по международному воздушному маршруту, во время его маршрута, осуществляемого с несколькими посадками на таможенной территории Азербайджанской Республики, проводятся в соответствии с положениями разделов II и III настоящих Правил.

При этом товары, имеющиеся на борту воздушного судна, в пункте первой посадки помещаются под таможенный режим транзита. Режим транзита в таможенном органе первой посадки в соответствующем порядке берется на контроль, о чем уведомляется таможенный орган назначения.

Если воздушное судно производит на таможенной территории Азербайджанской Республики одну посадку с коммерческой целью, то в этом случае оформление транзитной декларацией товаров, имеющихся на его борту, не проводится.

Таможенный орган, расположенный в месте посадки, в течение двух часов после завершения посадки уведомляет о ней таможенный орган, расположенный в месте прежней посадки воздушного судна, с указанием факта посадки, ее даты и времени.

VII. Трансфер

1. При транзитном пересечении воздушными судами таможенной территории Азербайджанской Республики может быть разрешена доставка товаров по авианакладным из места стоянки этих воздушных судов до пунктов трансфера (погрузки) с последующей погрузкой с борта одного воздушного судна на борт другого, фактически без помещения их на склад временного хранения. В таком случае погрузка проводится с участием сотрудника таможенного органа.

Разрешение выдается только при вывозе погруженных товаров за пределы таможенной территории.

Оформление трансфера проводится в соответствии с правилами, предусмотренными таможенным законодательством.

2. При планировании трансфера (погрузки) уполномоченный агент не позднее одного дня до намеченной даты погрузки представляет в таможенный орган заявление, содержащее следующие сведения, утвержденные подписью и печатью:

• дата погрузки;
• номера рейсов, регистрационные номера воздушных судов, наименования перевозчиков;
• страна, из которой отправляется товар, и страна назначения товара;
• наименование, вес и стоимость погруженных товаров.

3. Разрешение или запрет на трансфер товаров оформляется на основании резолюции, проставленной на заявлении начальником таможенного органа или замещающим его лицом.

VIII. Вынужденная посадка

1. В случаях внеплановой посадки воздушного судна в аэропортах, не открытых для международных воздушных сообщений, вследствие чрезвычайной ситуации или недоразумения руководство аэропорта уведомляет об этом таможенный орган, расположенный вблизи от места посадки, и до прибытия сотрудника таможенного органа принимает меры против несанкционированного приближения к воздушному судну.

Требования настоящего пункта несоблюдаются только при форс-мажорных обстоятельствах (при возникновении во время аварий, несчастных случаев, условий, опасных для людей, воздушного судна, товаров, и т.п.).

2. Дальнейшие действия по таможенному оформлению и таможенному контролю в случаях вынужденной посадки (включая случаи, когда выполнение полета невозможно) проводятся в соответствии с настоящими Правилами.

IX. Заключительные положения

1. Сотрудники таможенного органа, осуществляющие таможенное оформление воздушных судов и таможенный контроль над ними, вносят в «Журнал регистрации прилетов и вылетов воздушных судов» (Приложение 1) соответствующие записи о грузах в зависимости от назначения полета (если осуществляются грузовые перевозки).

2. В случае выявления признаков таможенных правонарушений во время таможенного оформления воздушных судов и таможенного контроля над ними сотрудник таможенного органа принимает меры, предусмотренные в Таможенном кодексе и иных нормативно-правовых актах.

3. Ответственность за нарушение положений и требований, предусмотренных настоящими Правилами, определяется соответствующими законодательными актами Азербайджанской Республики.

Приложение 1

Журнал регистрации прилетов и вылетов воздушных судов