ЗАСЕДАТЕЛЬ - выборный представитель населения, привлеч. к участию в работе тех или иных гос. учреждений. В дорев. России после губ. реформы Екатерины II (1775) З. от дворян, горожан, гос. крестьян и др. сосл. групп входили в качестве чл. в состав разл. местных административных и суд. органов, функционир. в масштабе уездов и губерний (приказ обществ. призрения, нижний земский суд, верхний земский суд, губерн. магистрат, верхняя расправа, уездный суд и т. п.). Судебная реформа 1864 создала в России ин-т присяжных З., к-рые участвовали в работе окружн. судов. В их задачи входило решение вопроса о виновности или невиновности подсудимого (мера наказания в случае признания его виновным определялась судьями). Для присяжных З. устанавливался изв. возраст., образоват., имуществ. ценз, а также ценз оседлости. Введение суда присяжных свидетельствовало о внедрении в систему судопроизв-ва Рос. империи элементов, свойств. судебной системе правового гос-ва. Сохранившая свое фактич. всевластие и после преобразований 60-70-х гг. 19 в. царская бюрократия плохо уживалась с новым судом, способным в той или иной мере ограничивать ее произвол. Вскоре после издания судебных уставов самодержавием приняты меры, направл. на сужение компетенции суда присяжных. Наступление на суд присяжных особенно активно развернулось в 80-е гг. 19 в., в эпоху т. н. контрреформ (изъятие из ведения суда присяжных ряда дел, в первую очередь - о "сопротивлении властям"). Ин-т З. существовал и в сов. время, не оказывая существ. влияния не судебный процесс. С нач. 90-х гг. в России идет процесс восстановления ин-та присяжных З.