Обсужден проект модельного таможенного кодекса содружества независимых государств

В соответствии с Рабочим планом Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств 16-17 октября в Санкт-Петербурге прошли научно-практическая конференция "Актуальные проблемы формирования правовой базы на таможенном пространстве Содружества Независимых Государств", а также очередное заседание рабочей группы по подготовке Модельного Таможенного кодекса Содружества Независимых Государств.
В беседе с нашим сотрудником начальник Правового отдела Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики Санан Мухтаров, участвовавший в работе обеих заседаний, отметил, что на этих мероприятиях в основном обсуждались актуальные проблемы формирования и совершенствования нормативно-правовой базы на таможенном пространстве СНГ , проект Модельного Таможенного кодекса Содружества Независимых Государств, а также предстоящие задачи на будущее.
В ходе заседания рабочей группы по подготовке Модельного Таможенного кодекса Содружества Независимых Государств отмечалось, что основу Модельного Таможенного кодекса составляют Киотская конвенция от 1973-го года " Об упрощении и согласовании таможенных процедур", Брюссельский протокол от 1999-го года о внесении поправок в Конвенцию, а также национальные таможенные законодательства государств-участников СНГ.
Итоговый проект Модельного Таможенного кодекса был подготовлен на основе концепции Таможенного кодекса государств-участников Содружества Независимых Государств и одобрен рабочей группой Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ по подготовке Модельного Таможенного кодекса 13 ноября 2003-го года - в Санкт- Петербурге и 24-25 июня 2004-го года - в Киеве.
В ходе подготовки проекта рабочей группой были учтены мнения и предложения, выдвинутые государствами-участниками СНГ в 2003-2007 годах.Были приняты во внимание также нормы и стандарты, нашедшие отражение в документах Всемирной таможенной организации и Всемирной торговой организации, а также в "Международной конвенции по кодированию товаров", "Международной конвенции по согласованию условий контроля над грузами на границе", а также "Международной конвенции по взаимной административной помощи по пресечению таможенных правонарушений и осуществлению расследований".
На заседании рабочей группы отмечалось, что Модельный Таможенный кодекс носит рамочный и рекомендательный характер и целью его подготовки является упрощение и согласование таможенных законодательств государств Содружества на основе международных норм таможенного законодательства с сохранением особенностей национального законодательства в рамках СНГ, то есть создание условий для благоприятного торгового режима с учетом национальных интересов государств-участников Содружества Независимых Государств. Целью подготовки документа также является устранение препон, могущих возникнуть на пути осуществления внешнеэкономических связей между этими государствами, разработка единой внешнеторговой и таможенной политики в отношениях с третьими странами, международными организациями и отдельными блоками, разработка и осуществление передовых технологий по таможенному администрированию с включением учета рисков в таможенном деле, таможенной статистики и таможенного регулирования, создание реальных условий для членства государств-участников СНГ во Всемирной торговой организации, защита национальной безопасности государств-участников СНГ с соблюдением существующих норм и требований в сфере борьбы с международным терроризмом и экономическими преступлениями и др.
Отметим, что представитель Государственного таможенного комитета обстоятельно проинформировал участников мероприятия о целенаправленной деятельности своей организации по совершенствованию и развитию азербайджанского таможенного законодательства, заявив, что с целью совершенствования таможенного регулирования законодательной базы, а также внедрения международных стандартов в таможенное дело, упорядочивающих деятельность таможни, Азербайджанская Республика присоединилась в 2003-м году к протоколу об изменении Международной конвенции "Об упрощении и согласовании таможенных процедур" и к Международной конвенции "Об упрощении и согласовании таможенных процедур", также принята " Государственная программа по развитию таможенной системы Азербайджанской Республики в 2007-2011 годах".В связи с реализацией Государственной программы, в соответствии с положениями Международной конвенции "Об упрощении и согласовании таможенных процедур" (Киотская конвенция) и "Рамочных стандартов по упрощению и безопасности международной торговли" Всемирной таможенной организации в соответствии с международными стандартами Азербайджанской Республики разработан и подготовлен новый Таможенный кодекс, представленный правительству для рассмотрения.Представитель Государственного таможенного комитета также отметил, что проект Модельного Таможенного кодекса Содружества Независимых Государств разработан таким образом, чтобы этот документ играл важную роль в укреплении и развитии сотрудничества Азербайджана с государствами-членами СНГ и с третьими странами как во внешней торговле, так и в таможенном деле.Так, основная задача азербайджанского таможенного законодательства заключается в усилении роли таможенной системы в социально-экономическом развитии страны путем организации всего таможенного дела в соответствии с международными стандартами, а также в поддержке облегчения международной торговли, ее безопасности благодаря согласованию средств таможенного регулирования с теми, что приняты в международных масштабах и оформления таможенных процедур.
Отметив, что исходя из высказанных мнений и предложений, представители государств- участников СНГ обстоятельно обсудили проект Модельного Таможенного кодекса, С.Мухтаров подчеркнул, что решено было продолжить работу над проектом с учетом экономических реформ в этих странах и перспектив развития международного сотрудничества государств.