Azərbaycan
Respublikasının Gömrük Məcəlləsi
(10
iyun 1997-ci il tarixli 311-IQ saylı Qanuna əsasən təsdiq edilmişdir.)
Bu Məcəllə gömrük işinin hüquqi,
iqtisadi və təşkilati əsaslarını müəyyən edir, Azərbaycan Respublikasının
iqtisadi təhlükəsizliyinin, suverenliyinin və maraqlarının qorunmasına,
Azərbaycan iqtisadiyyatının dünya təsərrüfatı ilə əlaqələrinin
genişlənməsinə, gömrük işi sahəsində təsərrüfat subyektlərinin,
fiziki şəxslərin və dövlət orqanlarının hüquqlarının müdafiəsinin
təmin olunmasına, onların öz vəzifələrini yerinə yetirmələrinə
yönəlmişdir.
I bölmə. Ümumi müddəalar
1-ci fəsil. Azərbaycan Respublikasında gömrük işi
və gömrük siyasəti
Maddə 1. Azərbaycan Respublikasında gömrük işi
Azərbaycan Respublikasının gömrük
işini malların və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan Respublikasının
gömrük sərhədindən keçirilməsinin qaydaları və şərtləri, gömrük
ödənişlərinin alınması, gömrük rəsmiləşdirilməsi, gömrük nəzarəti
və gömrük siyasətinin həyata keçirilməsinin digər vasitələri təşkil
edir.
Maddə 2. Azərbaycan Respublikasının gömrük siyasəti
Azərbaycan Respublikasında dövlətin
daxili və xarici siyasətinin tərkib hissəsi olan vahid gömrük
siyasəti həyata keçirilir.
Azərbaycan Respublikasının gömrük
siyasətinin məqsədi aşağıdakılardan ibarətdir:
- Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisində
gömrük nəzarəti və mal dövriyyəsinin tənzimlənməsi vasitələrindən
daha səmərəli istifadənin təmin edilməsi;
- Azərbaycan Respublikasının daxili bazarının
qorunması;
- milli iqtisadiyyatın inkişafının stimullaşdırılması;
- Azərbaycan dövlətinin iqtisadi siyasətindən
irəli gələn vəzifələrin yerinə yetirilməsinə kömək edilməsi;
- Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasına,
bu Məcəlləyə və Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik
aktlarına uyğun olaraq müəyyən edilən digər məqsədlər.
Azərbaycan Respublikasının gömrük
siyasəti gömrük işini beynəlxalq əməkdaşlığın genişləndirilməsinə
yönəldir. Azərbaycan Respublikasında gömrük işi hamılıqla qəbul
edilmiş beynəlxalq normalar və təcrübə ilə uyğunlaşdırma və eyniləşdirmə
istiqamətində inkişaf etdirilir.
Maddə 3. Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisi
və gömrük sərhədi
Azərbaycan Respublikasının gömrük
ərazisi — Azərbaycan Respublikasının quru ərazisindən, daxili
sulardan, Xəzər dənizinin (gölünün) Azərbaycan Respublikasına
mənsub olan bölməsindən (o cümlədən onda yerləşən adalar, süni
adalar, qurğular və tikililər) və onların üzərindəki hava məkanından
ibarətdir.
Azərbaycan Respublikası ərazisində
sərbəst gömrük zonaları və sərbəst anbarlar yerləşə bilər. Bu
Məcəllədə və gömrük işi üzrə Azərbaycan Respublikasının digər
qanunvericilik aktlarında müəyyən edilən hallar istisna edilməklə
sərbəst gömrük zonalarının və sərbəst anbarların əraziləri Azərbaycan
Respublikasının gömrük ərazisindən kənarda yerləşən ərazidir.
Azərbaycan Respublikasının gömrük
ərazisinin hüdudları, həmçinin sərbəst gömrük zonalarının və sərbəst
anbarların perimetrləri Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədidir.
Maddə 4. Gömrük işi və beynəlxalq iqtisadi inteqrasiya
Azərbaycan Respublikası beynəlxalq
iqtisadi inteqrasiyanın inkişaf etdirilməsi və möhkəmləndirilməsi
üçün digər dövlətlərlə gömrük ittifaqları, sərbəst iqtisadi zonaları
yaradır, gömrük məsələləri üzrə beynəlxalq hüquq normalarına uyğun
sazişlər bağlayır.
Maddə 5. Gömrük işi haqqında Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyi
Gömrük işi haqqında Azərbaycan
Respublikasının qanunvericiliyi bu Məcəllədən, «Gömrük
tarifi haqqında» Azərbaycan Respublikasının Qanunundan və
Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik aktlarından ibarətdir.
Maddə 6. Dövlətlərarası müqavilələrin qüvvəsi
Azərbaycan Respublikasının dövlətlərarası
müqavilələrində müəyyən edilən qaydalar bu Məcəllə və gömrük işi
haqqında Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik aktları
ilə nəzərdə tutulmuş qaydalardan fərqlənərsə, dövlətlərarası müqavilələrin
qaydaları tətbiq edilir.
2-ci fəsil. Gömrük işinin təşkili
Maddə 7. Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanları
Azərbaycan Respublikasında gömrük
işi hüquq mühafizə orqanları olub, vahid sistem təşkil edən gömrük
orqanları tərəfindən həyata keçirilir.
Azərbaycan Respublikasının gömrük
işini aparan icra hakimiyyəti orqanıhaqqında əsasnamə>müvafiq
icra hakimiyyəti orqanıtərəfindən təsdiq edilir.
Azərbaycan Respublikasının gömrük
işini bilavasitə həyata keçirən orqanlar Azərbaycan Respublikasının
gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanıtərəfindən təsdiq edilən
əsasnamələrə uyğun fəaliyyət göstərirlər.
Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanlarının vahid sisteminin müəyyən olunması, gömrük orqanlarının
yaradılması, yenidən təşkili və ləğv edilməsi müvafiq icra hakimiyyəti
orqanı tərəfindən həyata keçirilir.
Qanunvericilikdə müəyyən olunmuş
hallar istisna olunmaqla, heç bir dövlət orqanının bu Məcəllənin
və Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik aktlarının
müddəalarına uyğun fəaliyyət göstərən gömrük orqanlarının səlahiyyətinə
toxunan məsələlər üzrə qərar qəbul etmək, onların funksiyalarını
icra etmək və ya dəyişmək, onlara başqa vəzifələr tapşırmaq və
ya fəaliyyətinə digər formada müdaxilə etmək hüququ yoxdur.
Maddə 8. Azərbaycan Respublikasının gömrük işini
aparan icra hakimiyyəti orqanının gömrük laboratoriyaları, elmi
tədqiqat və tədris müəssisələri, digər idarə və təşkilatları
Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı:
- gömrük məqsədləri üçün malların ekspertizasını
və tədqiqini aparmaqdan ötrü gömrük laboratoriyaları yaradır;
- gömrük işi sahəsində elmi tədqiqat işlərinin
aparılması, kadr hazırlığı və onların ixtisasının artırılması
məqsədi ilə elmi tədqiqat müəssisələri, peşəyönümlü təhsil-tədris
müəssisələri, gömrük fəaliyyətinin yerinə yetirilməsinə kömək
edən hesablama mərkəzləri, poliqrafiya, tikinti-istismar idarələri,
digər idarə və təşkilatlar yarada bilər;
- gömrük orqanlarının, gömrük laboratoriyalarının,
elmi tədqiqat və tədris müəssisələrinin, idarə və təşkilatların
əmlakı dövlət mülkiyyətidir.
- Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
bu əmlakın idarə edilməsi üzrə mülkiyyətçi səlahiyyətlərini
həyata keçirir.
Maddə 9. Azərbaycan Respublikasının gömrük işini
aparan icra hakimiyyəti orqanının normativ aktları
Bu Məcəllədə və Azərbaycan Respublikasının
digər qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulan hallarda Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
öz səlahiyyətləri daxilində Azərbaycan Respublikasının gömrük
orqanları, Azərbaycan Respublikasının bütün başqa dövlət orqanları,
tabeliyindən və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq idarələr,
müəssisələr və təşkilatlar, habelə vəzifəli şəxslər və vətəndaşlar
üçün icrası məcburi olan normativ aktlar qəbul edir. Göstərilən
normativ aktlar Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun
olaraq qeydiyyatdan keçirilir.
Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanının
ümumi xarakterli normativ aktları onların özlərində ayrı müddət
nəzərdə tutulmamışdırsa, dərc olunduqdan on gün sonra qüvvəyə
minir.
Maddə 10. Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının
əsas funksiyaları
Azərbaycan Respublikasının gömrük
orqanları aşağıdakı əsas funksiyaları yerinə yetirirlər:
1) Azərbaycan Respublikasının
gömrük siyasətinin işlənib hazırlanmasında iştirak edir və bu
siyasəti həyata keçirirlər;
2) icrasına nəzarət Azərbaycan
Respublikasının gömrük orqanlarına həvalə olunmuş qanunvericilik
aktlarına riayət edilməsini təmin edirlər; gömrük işini həyata
keçirərkən idarələrin, müəssisələrin, təşkilatların və fiziki
şəxslərin, həmçinin sahibkarların hüquq və mənafelərinin müdafiəsi
üzrə tədbirlər görürlər;
3) öz səlahiyyətləri daxilində
Azərbaycan Respublikasının iqtisadi təhlükəsizliyini təmin edirlər;
4) Azərbaycan Respublikasının
iqtisadi mənafeyini qoruyurlar;
5) ticarət-iqtisadi münasibətlərdə
gömrük tənzimlənməsi vasitələrini tətbiq edirlər;
6) gömrük rüsumları, vergilər
və digər gömrük ödənişləri alırlar;
7) Azərbaycan Respublikasının
gömrük sərhədindən keçirilən mallar barədə iqtisadi siyasət
tədbirlərinin işlənib hazırlanmasında iştirak edir və bu tədbirləri
həyata keçirirlər;
8) Azərbaycan Respublikasının
gömrük sərhədindən malların və nəqliyyat vasitələrinin keçirilməsi
qaydalarına riayət olunmasını təmin edirlər;
9) gömrük işi sahəsində cinayətlərə,
həmçinin gömrük qaydalarının və vergi qanunvericiliyinin pozulmasına
qarşı mübarizə aparırlar, narkotik vasitələrin, silahın, Azərbaycan
xalqının və xarici ölkə xalqlarının bədii, tarixi və arxeoloji
sərvətləri olan əşyaların, intellektual mülkiyyət obyektlərinin,
yox olmaq təhlükəsi altında olan heyvanların və bitki növlərinin,
digər malların Azərbaycan Respublikası gömrük sərhədindən qanunsuz
keçirilməsinin qarşısını alırlar; beynəlxalq terrorçuluqla mübarizəyə
və Azərbaycan Respublikasının təyyarə limanlarında beynəlxalq
mülki aviasiyanın fəaliyyətinə qanunsuz müdaxilənin qarşısının
alınmasına köməklik göstərirlər;
10) gömrük nəzarətini və gömrük
rəsmiləşdirilməsini həyata keçirir və təkmilləşdirir, Azərbaycan
Respublikasının gömrük sərhədindən mal dövriyyəsinin sürətləndirilməsi
üçün şərait yaradırlar;
11) xarici iqtisadi fəaliyyətin
gömrük statistikasını və Azərbaycan Respublikasının xüsusi gömrük
statistikasını aparırlar;
12) xarici iqtisadi fəaliyyətin
mal nomenklaturasını aparırlar;
13) idarələrin, müəssisələrin,
təşkilatların və fiziki şəxslərin xarici iqtisadi əlaqələrinin
inkişafına kömək edirlər;
14) dövlət təhlükəsizliyinin,
ictimai asayişin, əhalinin mənəviyyatının, insanların həyat
və sağlamlığının, heyvan və bitkilərin, ətraf mühitin qorunması,
gətirilən malların Azərbaycan istehlakçılarının mənafeyinin
müdafiəsi sahəsində tədbirlər həyata keçirilməsinə kömək edirlər;
15) rezident və qeyri-rezident
tərəfindən milli və xarici valyutanın, eləcə də digər valyuta
sərvətlərinin müvafiq qanunvericiliyə uyğun olaraq Azərbaycan
Respublikasının gömrük sərhədindən keçirilməsinə, habelə bu
Məcəllə ilə nəzərdə tutulmuş digər hallarda valyuta nəzarətini
həyata keçirirlər;
16) Azərbaycan Respublikasının
gömrük işinə aid beynəlxalq öhdəliklərinin yerinə yetirilməsini
təmin edir; Azərbaycan Respublikasının gömrük işi ilə əlaqədar
beynəlxalq müqavilələrinin işlənib hazırlanmasında iştirak edir;
xarici dövlətlərin gömrük işinə aid məsələlərlə məşğul olan
gömrük və başqa səlahiyyətli orqanlar ilə, beynəlxalq təşkilatlarla
əməkdaşlıq edirlər;
17) gömrük işi sahəsində elmi
tədqiqat işləri aparır və məsləhətlər verirlər; dövlət orqanları,
idarələr, müəssisələr və təşkilatlar üçün bu sahədə mütəxəssislərin
hazırlanmasını və onların ixtisaslarının artırılmasını həyata
keçirirlər;
18) müəyyən edilmiş qaydada
Azərbaycan Respublikası Milli Məclisinə, Azərbaycan Respublikası
Prezidentinə, başqa dövlət orqanlarına, idarə, müəssisə və təşkilatlara,
vətəndaşlara gömrük məsələləri üzrə məlumatlar verilməsini təmin
edirlər;
19) dövlətin vahid maliyyə-təsərrüfat
siyasətinin həyata keçirilməsində iştirak edir, gömrük orqanlarının
maddi-texniki bazasını inkişaf etdirir, bu orqanların işçiləri
üçün lazımi əmək və sosial şərait yaradırlar.
Maddə 11. Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının
bayrağı və tanınma nişanları
Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanlarının və onların sərəncamında olan dəniz və çay gəmilərinin
bayrağı vardır. Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının sərəncamında
olan avtonəqliyyat vasitələri və hava gəmilərinin tanınma nişanları
vardır.
Bayraq və tanınma nişanlarının
təsviri Azərbaycan Respublikası Milli Məclisi tərəfindən təsdiq
olunur.
Maddə 12. Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının
başqa dövlət orqanları ilə, idarə, müəssisə, təşkilat və vətəndaşlarla
qarşılıqlı fəaliyyəti
Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanları gömrük işi ilə əlaqədar vəzifələri yerinə yetirmək məqsədi
ilə digər hüquq mühafizə orqanları və başqa dövlət orqanları ilə,
idarə, müəssisə, təşkilat və vətəndaşlarla qarşılıqlı fəaliyyət
göstərirlər.
Dövlət orqanları və onların vəzifəli
şəxsləri Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarına tapşırılan
vəzifələrin yerinə yetirilməsi üçün onlara lazımi şərait yaratmaqla
kömək edirlər.
Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik
aktlarına uyğun olaraq Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanları
öz səlahiyyətlərinə aid olan ayrı-ayrı işlərin icrasında başqa
idarə, müəssisə və təşkilatların xidmətindən istifadə edə bilərlər.
Maddə 13. Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanlarına
xidmət və məişət otaqları, avadanlıq və rabitə vasitələri verilməsi
Gömrük rəsmiləşdirilməsinin Azərbaycan
Respublikası gömrük orqanlarının olduğu yerdə deyil, öz ərazilərində
və ya binalarında keçirilməsində maraqlı olan idarələr, müəssisələr,
təşkilatlar və fiziki şəxslər Azərbaycan Respublikasının gömrük
orqanlarına əvəzsiz istifadə üçün lazımi xidmət və məişət otaqları,
avadanlıq və rabitə vasitələri verirlər.
Maddə 14. Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanlarına
torpaq sahələrinin verilməsi
Gömrük obyektlərinin yerləşdirilməsi
zəruri olan hallarda, Azərbaycan Respublikasının torpaq qanunvericiliyinə
uyğun olaraq gömrük orqanlarına istifadə üçün torpaq sahələri
verilir.
Maddə 15. Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının
və onların vəzifəli şəxslərinin qərarlarından, hərəkət və hərəkətsizliyindən
şikayət etmə
Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin qərarlarından, hərəkət
və hərəkətsizliyindən qanunvericilik ilə müəyyən edilmiş
qaydada şikayət edilə bilər.
Maddə 16. Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarına
gömrük məqsədləri üçün verilən məlumatlara münasibət
Bu Məcəlləyə və gömrük işi üzrə
Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik aktlarına uyğun
olaraq dövlət orqanları, idarələr, müəssisələr, təşkilatlar və
fiziki şəxslər tərəfindən Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarına
verilən məlumatlar yalnız gömrük məqsədləri üçün istifadə edilə
bilər.
Dövlət, kommersiya, bank sirlərindən
və qanunla qorunan digər sirlərdən ibarət olan məlumatlar, həmçinin
gizli məlumatlar yayılmır, Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının
vəzifəli şəxsləri tərəfindən şəxsi məqsədlərlə istifadə edilmir,
Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulmuş
hallar istisna edilməklə üçüncü şəxslərə verilmir.
Maddə 17. Bu Məcəllədə istifadə olunan əsas anlayışlar
Bu Məcəllədəki əsas anlayışlar
aşağıdakı mənalarda istifadə olunur:
1) mallar — istənilən daşınan
əmlak, o cümlədən valyuta, valyuta sərvətləri, elektrik və digər
enerji növləri, bu maddənin 4-cü bəndində göstərilən nəqliyyat
vasitələri istisna olmaqla nəqliyyat vasitələri;
2) Azərbaycan malları — mənşə
ölkəsi Azərbaycan Respublikası olan və ya Azərbaycan Respublikası
ərazisində sərbəst dövriyyə üçün buraxılmış mallar;
3) xarici mallar — bu maddənin
2-ci bəndində göstərilməyən və mənşəyi xarici ölkə olan mallar;
4) nəqliyyat vasitələri — sərnişinlərin
və malların beynəlxalq daşınmaları üçün istifadə olunan istənilən
vasitələr, o cümlədən konteynerlər və digər nəqliyyat avadanlıqları;
5) Azərbaycan Respublikasının
gömrük sərhədindən keçirmə — malların və ya nəqliyyat vasitələrinin
Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyində müəyyən edilmiş üsullarla,
o cümlədən beynəlxalq poçt göndərişləri, boru kəmərlərindən
və elektrik ötürücü xətlərindən istifadə etmək də daxil olmaqla
Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə gətirilməsi və ya
bu ərazidən aparılması üzrə həyata keçirilən hərəkətlər.
Bu hərəkətlərə aşağıdakılar aiddir:
- malların və ya nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan
Respublikasının gömrük ərazisinə gətirilməsi zamanı və ya sərbəst
gömrük zonaları ərazisindən və sərbəst anbarlardan, Azərbaycan
Respublikasının gömrük ərazisinin qalan hissəsinə gətirilməsi
zamanı Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədindən faktiki
keçirilmə;
- malların və ya nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan
Respublikasının gömrük ərazisindən aparılması zamanı və ya malların
və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan Respublikasının gömrük
ərazisinin qalan hissəsindən sərbəst gömrük zonası ərazisinə
və sərbəst anbarlara aparılması zamanı gömrük bəyannamələrinin
verilməsi, malların və nəqliyyat vasitələrinin müvafiq olaraq
gətirilməsi və ya aparılması niyyətinin bilavasitə reallaşdırılmasına
yönələn digər hərəkətlər;
6) hüquqi şəxslər — gömrük əməliyyatları
aparılmasında bilavasitə və dolayısı ilə iştirak edən, qanuna
müvafiq surətdə qeydə alınmış idarə, müəssisə və təşkilatlar;
7) fiziki şəxslər — hüquqi şəxs
yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olanlar;
8) Azərbaycan hüquqi və fiziki
şəxsləri — Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinə müvafiq
olaraq yaradılmış və Azərbaycan Respublikasında yerləşən idarə,
müəssisə və təşkilatlar, Azərbaycan Respublikasında uçota alınmış
hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan
şəxslər və Azərbaycan Respublikasında daimi yaşayış yeri olan
Azərbaycan Respublikasının vətəndaşları;
9) xarici hüquqi və fiziki şəxslər
— bu maddənin 8-ci bəndində göstərilməyən şəxslər;
10) malları keçirən şəxs — malların
mülkiyyətçisi, alıcısı, sahibi və ya digər şəkildə Azərbaycan
Respublikasının qanunvericiliyinə müvafiq olaraq öz adından
mallar barəsində bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş hərəkətləri etmək
səlahiyyəti olan şəxslər;
11) deklarant (bəyannaməçi)
— gömrük rəsmiləşdirilməsi məqsədi ilə malları və nəqliyyat
vasitələrini bəyan edən, təqdim edən, göstərən hüquqi şəxs;
12) daşıyıcı — faktiki olaraq
malları keçirən şəxs və ya nəqliyyat vasitələrinin istifadəsi
üçün məsul olan şəxs;
13) gömrük rejimi — gömrük məqsədləri
üçün Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədindən keçirilən
malların və nəqliyyat vasitələrinin statusunu müəyyən edən müddəaların
məcmusu;
14) buraxılış — Azərbaycan Respublikasının
gömrük orqanları tərəfindən malların və ya nəqliyyat vasitələrinin
gömrük rəsmiləşdirilməsindən sonra şəxsin tam sərəncamına verilməsi;
15) şərti buraxılış — malların
və nəqliyyat vasitələrinin müəyyən olunmuş məhdudiyyətlərə,
tələblərə və ya şərtlərə riayət edilməsi haqqında şəxsin öhdəlikləri
ilə müşayiət olunan buraxılışı;
16) gömrük rəsmiləşdirilməsi
— bu Məcəllənin müddəalarına və tələblərinə uyğun olaraq malların
və nəqliyyat vasitələrinin müəyyən gömrük rejimi altında yerləşdirilməsi
proseduru və bu rejimin fəaliyyətinin başa çatması;
17) gömrük nəzarəti — gömrük
işi haqqında Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə, həmçinin
icrasına nəzarət Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanlarına
həvalə edilmiş, Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericiliyinə
və Azərbaycan Respublikasının dövlətlərarası müqavilələrinə
riayət edilməsini təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilən tədbirlər
toplusu;
18) iqtisadi siyasət tədbirləri
— Azərbaycan Respublikasının iqtisadi siyasəti baxımından müəyyən
edilən və özündə kvotalaşdırma, lisenziyalaşdırma, limitləşdirmə,
minimum və maksimum qiymətlərin müəyyən edilməsi, həmçinin Azərbaycan
iqtisadiyyatının dünya təsərrüfatı ilə qarşılıqlı əlaqələrini
tənzimləyən digər tədbirləri cəmləşdirə bilən, malların və nəqliyyat
vasitələrinin Azərbaycan Respublikasına gətirilməsi və ya Azərbaycan
Respublikasından aparılması üzrə stimullaşdırıcı və məhdudlaşdırıcı
tədbirlər sistemi;
19) gömrük ödənişləri — müəyyən
olunmuş qaydada Azərbaycan Respublikası gömrük orqanları tərəfindən
alınan gömrük rüsumları, vergilər, gömrük yığımları, hüquqi
və fiziki şəxslərə gömrük fəaliyyəti üçün lisenziyaların verilməsinə
görə alınan dövlət rüsumu, haqlar və digər ödənişlər;
20) gömrük rüsumları — Azərbaycan
Respublikasının gömrük orqanları tərəfindən Azərbaycan Respublikasının
gömrük ərazisinə malların idxalı və ixracı zamanı alınan ödənişlər;
21) vergilər — alınması Azərbaycan
Respublikasının gömrük orqanlarına həvalə olunmuş icbari ödənişlər;
22) qarşısıalınmaz qüvvə — fövqəladə
və həmin şəraitdə qarşısı alına bilməyən təbii (daşqın, zəlzələ,
yer sürüşməsi və s.), yaxud ictimai hadisə (hərbi əməliyyatlar
və s.);
23) gömrük brokeri — Azərbaycan
Respublikası qanunvericiliyinə uyğun olaraq yaradılan və gömrük
işi sahəsində müəyyən haqq almaqla vasitəçilik edən hüquqi şəxs;
24) kvota — müəyyən dövlətlərə
və ya dövlətlər qrupuna idxal və ya ixrac olunan mallara dəyər
və kəmiyyət hədlərinin tətbiq edilməsi.
25) kontrafakt mallar - hüquq
sahibinin qanunvericilikdə nəzərdə tutulan hüquqları pozulmaqla
yaradılmış (istehsal edilmiş) və (və ya) gömrük sərhədindən
keçirilən tərkibində əqli mülkiyyət obyektləri olan mallar;
26) hüquq sahibi - Azərbaycan
Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, əqli mülkiyyət
obyektlərinə hüquqları qorunan şəxs;
27) buraxılışın dayandırılması
- seçilmiş gömrük rejiminə uyğun olaraq malların buraxılışına
dair qəbul edilmiş qərarın müddətinin gömrük orqanları tərəfindən
uzadılması;
28) əqli mülkiyyət hüquqları
- müəlliflik hüququ və əlaqəli hüquqlar, sənaye mülkiyyəti və
digər əqli mülkiyyət obyektlərinə olan hüquqların məcmusu;
29) tərkibində əqli mülkiyyət
obyektləri olan malların reyestri (reyestr) - qanunvericiliyə
müvafiq olaraq qorunan tərkibində əqli mülkiyyət obyektləri
olan malların siyahısı və onlara dair məlumat.
II bölmə. Malların və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan
Respublikasının gömrük sərhədindən keçirilməsi. Gömrük rejimləri
3-cü fəsil. Malların və nəqliyyat vasitələrinin
Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədindən keçirilməsinin əsas
prinsipləri
Maddə 18. Malları və nəqliyyat vasitələrini Azərbaycan
Respublikasına gətirmək və Azərbaycan Respublikasından aparmaq hüququ
Bütün şəxslər bu Məcəllədə nəzərdə
tutulmuş qaydada, bərabər əsaslarla malları və nəqliyyat vasitələrini
Azərbaycan Respublikasına gətirmək və Azərbaycan Respublikasından
aparmaq hüququna malikdirlər.
Bu Məcəllədə və Azərbaycan Respublikasının
digər qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulan hallar istisna
olmaqla, heç kəs malları və nəqliyyat vasitələrini Azərbaycan
Respublikasına gətirmək və Azərbaycan Respublikasından aparmaq
hüququndan məhrum edilə bilməz və ya onun bu hüquqları məhdudlaşdırıla
bilməz.
Maddə 19. Malların və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan
Respublikasına gətirilməsi və Azərbaycan Respublikasından aparılmasının
qadağan edilməsi
Dövlət təhlükəsizliyinin, ictimai
asayişin, əhalinin mənəviyyatının, insanların həyat və sağlamlığının,
heyvanların və bitkilərin, ətraf mühitin, Azərbaycan xalqının
və xarici ölkə xalqlarının bədii, tarixi və arxeoloji sərvətlərinin,
mülkiyyət hüququnun, o cümlədən intellektual mülkiyyət obyektlərinin,
gətirilən malların Azərbaycan istehlakçılarının mənafeyinin qorunması
baxımından və Azərbaycan Respublikasının başqa maraqları nəzərə
alınaraq, Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi və Azərbaycan
Respublikasının beynəlxalq müqavilələri əsasında ayrı-ayrı malların
və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan Respublikasına gətirilməsi
və ya Azərbaycan Respublikasından aparılması qadağan edilə bilər.
Qadağan olunmuş mallar və nəqliyyat
vasitələri gətirilərkən və aparılarkən, əgər bu mallar və nəqliyyat
vasitələrinin müsadirə edilməsi nəzərdə tutulmamışsa, onlar müvafiq
olaraq dərhal Azərbaycan Respublikası ərazisindən çıxarılmalı
və ya Azərbaycan Respublikasının ərazisinə qaytarılmalıdır.
Mallar və nəqliyyat vasitələri,
onları gömrük sərhədindən keçirən şəxs və ya daşıyıcı tərəfindən
öz hesabına Azərbaycan Respublikası ərazisindən çıxarılır və ya
Azərbaycan Respublikası ərazisinə qaytarılır. Malları və nəqliyyat
vasitələrini dərhal Azərbaycan Respublikası ərazisindən çıxarmaq
və ya bu əraziyə qaytarmaq mümkün olmadıqda Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanlarının müvəqqəti saxlanc anbarlarına saxlanca verilir.
Bu cür malların və nəqliyyat vasitələrinin göstərilən anbarlarda
saxlanc müddətinin son həddi üç sutkadır.
Saxlanc müddəti son həddi keçmiş
mallar və nəqliyyat vasitələri Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi
ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət mülkiyyətinə keçirilir və yaxud
məhv edilir.
Maddə 20. Malların və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan
Respublikasına gətirilməsi və Azərbaycan Respublikasından aparılmasının
məhdudlaşdırılması
Azərbaycan Respublikasının beynəlxalq
öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi, Azərbaycan Respublikası suverenliyinin
iqtisadi əsaslarının müdafiəsi, daxili bazarının qorunması baxımından,
həmçinin xarici dövlətlərin və onların ittifaqlarının Azərbaycan
şəxslərinin mənafeyinə zərər vuran ayrı seçkilik və digər iqtisadi
siyasət aksiyalarına qarşı cavab tədbiri kimi, Azərbaycan Respublikasının
qanunvericilik aktlarına və Azərbaycan Respublikasının beynəlxalq
müqavilələrinə uyğun surətdə malların və nəqliyyat vasitələrinin
Azərbaycan Respublikasına gətirilməsi və Azərbaycan Respublikasından
aparılması üzrə məhdudiyyətlər müəyyən edilə bilər. Göstərilən
məhdudiyyətlər müəyyən edildikdə onların təsiri altına düşən malların
və nəqliyyat vasitələrinin buraxılışı yalnız Azərbaycan Respublikasının
qanunvericilik aktlarında və Azərbaycan Respublikasının beynəlxalq
müqavilələrində müəyyən edilən tələblərə riayət edilməsi şərti
ilə Azərbaycan Respublikası gömrük orqanları tərəfindən həyata
keçirilir.
Barəsində qüvvəyə minməsinin başqa
qaydası nəzərdə tutulan Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik
aktları istisna edilməklə, bu maddənin birinci hissəsində göstərilən
məhdudiyyətləri müəyyən edən Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik
aktları qüvvəyə minməzdən on gün əvvəl rəsmi dərc olunmalıdır.
Göstərilən məhdudiyyətlərin müəyyən
edilməsi ilə əlaqədar malları keçirən şəxsin və daşıyıcının yaranan
xərcləri Azərbaycan Respublikasının dövlət orqanları tərəfindən
ödənilmir.
Maddə 21. Gömrük rəsmiləşdirilməsi və gömrük nəzarəti
Mallar və nəqliyyat vasitələri
bu Məcəllənin müddəalarına və şərtlərinə uyğun olaraq gömrük rəsmiləşdirilməsindən
və gömrük nəzarətindən keçirilməlidir.
Maddə 22. Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədindən
keçirilən mallar və nəqliyyat vasitələrindən istifadə olunması və
onlar barədə sərəncam verilməsi
Azərbaycan Respublikasının gömrük
sərhədindən keçirilən mallar və nəqliyyat vasitələrindən onların
gömrük rejiminə və bu Məcəlləyə uyğun şəkildə istifadə olunma
və onlar barəsində sərəncam verilə bilər.
Maddə 23. Gömrük ödənişləri üzrə gömrük güzəştləri
verilərək şərti buraxılmış mallar və nəqliyyat vasitələrindən istifadə
olunması və onlar barədə sərəncam verilməsi
Gömrük ödənişləri üzrə gömrük
güzəştləri verilərək şərti buraxılmış mallar və nəqliyyat vasitələrindən
yalnız həmin güzəştlərin verildiyi məqsədlər üçün istifadə edilə
bilər. Göstərilən mallar və nəqliyyat vasitələrindən başqa məqsədlər
üçün istifadə edilməsinə gömrük ödənişlərinin ödənilməsi, bu Məcəllədə
və Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik aktlarında
nəzərdə tutulan tələblərin yerinə yetirilməsi şərti ilə Azərbaycan
Respublikası gömrük orqanlarının icazəsi olduqda yol verilir.
Gömrük ödənişləri üzrə güzəştlər
verilərək şərti buraxılmış mallar və nəqliyyat vasitələri üzrə
sərəncam verilməsinə bu maddənin birinci hissəsində nəzərdə tutulan
qaydada Azərbaycan Respublikası gömrük orqanının icazəsi ilə yol
verilir.
Maddə 24. Malların və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan
Respublikasının gömrük sərhədindən keçirilmə qaydası
Mallar və nəqliyyat vasitələri
bu Məcəllədə və Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik
aktlarında nəzərdə tutulmuş qaydada onların gömrük rejiminə uyğun
olaraq Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədindən keçirilirlər.
Maddə 25. Gömrük rejimlərinin növləri
Gömrük tənzimlənməsi məqsədi ilə
gömrük rejimlərinin aşağıdakı növləri müəyyən olunur:
1) sərbəst dövriyyə üçün buraxılış;
2) təkrar idxal;
3) tranzit;
4) gömrük anbarı;
5) rüsumsuz ticarət mağazası;
6) gömrük ərazisində emal;
7) gömrük nəzarəti altında emal;
8) müvəqqəti idxal (ixrac);
9) sərbəst gömrük zonası;
10) sərbəst anbar;
11) gömrük ərazisindən kənarda
emal;
12) ixrac;
13) təkrar ixrac;
14) məhv etmə;
15) dövlətin xeyrinə maldan
imtina.
Maddə 26. Gömrük rejimlərinin hüquqi tənzimlənmə
xüsusiyyətləri
Əgər bu Məcəllədə gömrük rejimlərinin
tətbiqinin ayrı-ayrı məsələlərini tənzimləyən müddəalar nəzərdə
tutulmamışdırsa, Azərbaycan Respublikasının müəyyən qanunvericilik
aktları qəbul edilənə kimi, Azərbaycan Respublikası müvafiq icra
hakimiyyəti orqanıöz səlahiyyətləri daxilində gömrük rejimlərinin
hüquqi tənzimlənməsini, həmçinin bu Məcəllədə nəzərdə tutulmayan
gömrük rejimlərini müəyyən edə bilər.
Maddə 27. Gömrük rejiminin seçilməsi və dəyişdirilməsi
Bu Məcəllə və gömrük işi üzrə
Azərbaycan Respublikasının digər qanunvericilik aktları ilə başqa
hal nəzərdə tutulmamışsa, şəxs, malların və nəqliyyat vasitələrinin
xarakterindən, miqdarından, mənşə və təyinat ölkəsindən asılı
olmayaraq istənilən vaxt istənilən gömrük rejimini seçmək və ya
onu dəyişdirmək hüququna malikdir.
Maddə 28. Mallar və nəqliyyat vasitələrinin Azərbaycan
Respublikasının gömrük sərhədindən keçirilmə yeri və vaxtı
Mallar və nəqliyyat vasitələri
Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanlarının müəyyən etdiyi
yerlərdən və onların iş vaxtında Azərbaycan Respublikasının gömrük
sərhədindən keçirilir. Azərbaycan Respublikası gömrük orqanları
ilə razılaşdırılmaqla mallar və nəqliyyat vasitələri başqa yerlərdən
və ya Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının iş vaxtından
kənar vaxtda da Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədindən
keçirilə bilər.
4-cü fəsil. Sərbəst dövriyyə üçün buraxılış
Maddə 29. Gömrük rejiminin məzmunu
Malların sərbəst dövriyyə üçün
buraxılışı — Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisinə gətirilən
malların bu ərazidən aparılması haqqında öhdəlik götürülmədən
daimi olaraq Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisində qalmasından
ibarət gömrük rejimidir.
Maddə 30. Malların gömrük rejimi altında yerləşdirilməsi
şərtləri
Malların sərbəst dövriyyə üçün
buraxılışı aşağıdakı şərtlərlə həyata keçirilir:
- mallarla əlaqədar gömrük rüsumlarının, vergilərin
və digər gömrük ödənişlərinin ödənilməsi;
- iqtisadi siyasət tədbirlərinə və digər məhdudiyyətlərə
riayət edilməsi.
5-ci fəsil. Təkrar idxal
Maddə 31. Gömrük rejiminin məzmunu
Malların təkrar idxalı ixrac gömrük
rejiminə uyğun olaraq Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisindən
aparılmış Azərbaycan mallarının qanunla müəyyən edilmiş müddətdə
gömrük rüsumları və vergilər alınmadan, həmçinin bu mallara iqtisadi
siyasət tədbirləri tətbiq edilmədən geriyə gətirilməsindən ibarət
gömrük rejimidir.
Maddə 32. Malların gömrük rejimi altında yerləşdirilməsi
şərtləri
Təkrar idxal gömrük rejimi altında
yerləşdirilmək üçün mallar:
- təbii aşınma nəticəsində dəyişikliklər, normal
şəraitdə daşınma və saxlanc itkiləri, həmçinin Azərbaycan Respublikası
qanunvericiliyi ilə müəyyən edilən digər hallar istisna edilməklə
aparıldığı vəziyyətdə olmalıdır;
- aparıldığı andan on il müddətində Azərbaycan
Respublikasının gömrük ərazisinə qaytarılmalıdır.
Maddə 33. İxrac gömrük rüsumlarının, vergilərin
məbləğlərinin və başqa məbləğlərin qaytarılması
Mallar aparıldığı andan üç il
ərzində təkrar idxal edildikdə Azərbaycan Respublikasının gömrük
orqanı ödənilmiş ixrac gömrük rüsumlarının və vergilərin məbləğini
qaytarır.
Malların təkrar idxalı zamanı
malları keçirən şəxs malların aparılması zamanı verilən güzəştlər
nəticəsində əldə etdiyi bütün məbləğləri qaytarır.
Azərbaycan Respublikası müvafiq
icra hakimiyyəti orqanınınmüəyyən etdiyi hallarda göstərilən məbləğlərdən
əlavə, Azərbaycan Respublikası Milli Bankının verdiyi kreditlər
üzrə həmin bankın müəyyən etdiyi dərəcələrlə onlardan faizlər
alınır.
Bu maddənin ikinci və üçüncü hissələrində
nəzərdə tutulan məbləğlər və onlardan faizlər gömrük ödənişlərinin
ödənilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydada Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanları tərəfindən alınır.
6-cı fəsil. Tranzit
Maddə 34. Gömrük rejiminin məzmunu
Malların tranziti — malların gömrük
nəzarəti altında, Azərbaycan Respublikasının iki gömrük orqanı
arasında, o cümlədən xarici dövlətlərin ərazisindən gömrük rüsumları,
vergilər alınmadan və mallara iqtisadi siyasət tədbirləri tətbiq
edilmədən keçirilməsindən ibarət gömrük rejimidir. Azərbaycan
Respublikası qanunvericiliyi və Azərbaycan Respublikasının dövlətlərarası
müqavilələrində nəzərdə tutulmuş hallar istisna edilir.
Maddə 35. Malların gömrük rejimi altında yerləşdirilməsinin
şərtləri
Azərbaycan Respublikasının iki
gömrük orqanı arasında tranzit keçirilən mallar:
- təbii aşınma nəticəsində dəyişikliklər, normal
şəraitdə daşınma və saxlanc itkiləri istisna edilməklə dəyişməz
vəziyyətdə qalmalı və tranzitdən başqa digər məqsədlər üçün
onlardan istifadə olunmamalıdır;
- nəqliyyat vasitələrinin imkanları, nəzərdə
tutulmuş marşrut və digər daşınma şərtləri nəzərə alınmaqla
göndərən gömrük orqanları tərəfindən müəyyən edilən müddətlərdə
təyinat gömrük orqanlarına çatdırılmalıdır;
- Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi
ilə başqa hallar müəyyən edilməmişdirsə, Azərbaycan Respublikasının
ərazisi üzrə malların tranziti istənilən yollarla və istiqamətlərlə
həyata keçirilə bilər.
Daşıyıcı və ya onun nəqliyyat
vasitəsinin bu Məcəllənin müddəalarına riayət olunmasını təmin
edə bilməməsi haqqında Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarında
kifayət qədər əsaslar olduqda, Azərbaycan Respublikasının gömrük
orqanı nəqliyyat vasitəsinin lazım olan qaydada təchiz edilməsi,
gömrük müşayiəti və ya malların gömrük daşıyıcısı tərəfindən daşınması
şərti ilə bu Məcəllə vəAzərbaycan Respublikasının gömrük işini
aparan icra hakimiyyəti orqanınınnormativ aktları ilə müəyyən
edilmiş qaydada malların tranzit gömrük rejimi altında yerləşdirilməsinə
yol verə bilər.
Nəqliyyat vasitəsinin lazımi qaydada
təchiz edilməsi, yaxud malların gömrük daşıyıcısı tərəfindən daşınması
ilə əlaqədar daşıyıcının çəkdiyi xərclər Azərbaycan Respublikası
dövlət orqanları tərəfindən ödənilmir.
Maddə 36. Malların tranzitinə icazə verilməsi
Malların tranziti Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanının icazəsi ilə həyata keçirilir. Azərbaycan Respublikası
müvafiq
icra hakimiyyəti orqanının xarici dövlətlər və onların ittifaqlarının
Azərbaycan şəxslərinin mənafeyinə toxunan ayrı seçkilik və ya
digər aksiyalarına qarşı cavab tədbiri kimi malların tranzitinə
məhdudiyyətlər müəyyən etdiyi hallar istisna edilir.
Gömrük işi haqqında Azərbaycan
Respublikasının qanunvericiliyinə riayət edilməsini bu Məcəllənin
35-ci maddəsində nəzərdə tutulan tədbirlərlə təmin etmək mümkün
olmadıqda həmin malların tranzitinə Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanları gömrük ödənişlərinin ödənilməsinin təmin edilməsi və
ya ödənilməli olan məbləğin depozitə verilməsi şərti ilə icazə
verə bilərlər.
Maddə 37. Mallara aid olan sənədlərin təyinat gömrük
orqanına verilməsi
Təyinat gömrük orqanına verilməli
olan sənədlər aid olduqları mallarla birlikdə təyinat gömrük orqanına
çatdırılır.
Maddə 38. Qəza və ya qarşısıalınmaz qüvvənin təsiri
nəticəsində görülən tədbirlər
Qəza və ya qarşısıalınmaz qüvvənin
təsiri nəticəsində mallar təyinat gömrük orqanına çatmamış boşaldıla
bilər. Belə hallarda daşıyıcı:
- malların mühafizəsini təmin etməli və onlardan
hər hansı şəkildə icazəsiz istifadə olunmasını istisna edən
bütün zəruri tədbirləri görməli;
- işin mahiyyəti, malların və nəqliyyat vasitələrinin
olduğu yer barədə Azərbaycan Respublikasının ən yaxın gömrük
orqanına dərhal məlumat verməli;
- malların Azərbaycan Respublikasının ən yaxın
gömrük orqanına daşınmasını təmin etməli və ya Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanının vəzifəli şəxslərinin malların olduğu yerə gəlməsi
üçün tədbir görməlidir.
Azərbaycan Respublikasının gömrük
orqanları bu maddədə nəzərdə tutulan tədbirlərin görülməsi ilə
əlaqədar daşıyıcının çəkdiyi xərcləri ödəmirlər.
Maddə 39. Daşıyıcının məsuliyyəti
Malların tranziti üçün daşıyıcı
məsuliyyət daşıyır.
Malları Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanının icazəsi olmadan verdikdə, itirdikdə və ya təyinat
gömrük orqanına çatdırmadıqda, daşıyıcı müvafiq olaraq sərbəst
dövriyyə üçün buraxılış və ya ixrac gömrük rejimlərində olduğu
kimi ödənilməli olan gömrük ödənişlərini ödəməlidir. Malların
qəza və ya qarşısıalınmaz qüvvənin təsiri nəticəsində məhv olması,
həmişəlik itirilməsi, yaxud təbii aşınma nəticəsində çatışmazlıq
yaranması və ya normal şəraitdə daşınma və saxlanc itkiləri, habelə
Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyi baxımından xarici dövlət
orqanlarının və ya vəzifəli şəxslərinin hüquqa zidd hərəkətləri
nəticəsində malların sahiblikdən çıxdığı hallar istisna edilir.
7-ci fəsil. Gömrük anbarı
Maddə 40. Gömrük rejiminin məzmunu
Gömrük anbarı — gətirilən malların
saxlanc dövründə gömrük rüsumları, vergilər alınmadan və mallara
iqtisadi siyasət tədbirləri tətbiq edilmədən onların gömrük nəzarəti
altında saxlancından, ixrac gömrük rejiminə uyğun aparılması nəzərdə
tutulan malların isə bu Məcəllədə nəzərdə tutulan güzəştlər verilməklə
gömrük nəzarəti altında saxlancından ibarət gömrük rejimidir.
Maddə 41. Malların gömrük rejimi altında yerləşdirilməsinin
şərtləri
İstənilən mallar gömrük anbarı
rejimi altında yerləşdirilə bilər. Azərbaycan Respublikasına gətirilməsi
və Azərbaycan Respublikasından aparılması qadağan olunmuş mallar,
həmçinin siyahısı Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
tərəfindən müəyyənləşdirilən mallar istisna edilir.
Başqa mallara ziyan vura bilən
və ya xüsusi saxlanc şəraiti tələb edən mallar xüsusi təchiz edilmiş
yerlərdə saxlanılmalıdır.
Maddə 42. Gömrük anbarları və onların tipləri
Xüsusi olaraq ayrılmış və təchiz
edilmiş binadan və ya başqa yerdən (gömrük anbarından) istifadə
etməklə malların saxlancı təmin edilir.
Gömrük anbarları istənilən şəxs
tərəfindən istifadə edilə bilən açıq tipli və ya müəyyən şəxslərin
malları saxlaması üçün nəzərdə tutulan qapalı tipli ola bilər.
Açıq tipli gömrük anbarı təsis
edilməsinin məqsədəuyğun olmaması barədə kifayət qədər əsas olduqda
qapalı tipli gömrük anbarı təsis edilə bilər.
Maddə 43. Gömrük anbarlarının sahibləri
Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanları və ya Azərbaycan şəxsləri gömrük anbarlarının sahibi
ola bilərlər.
Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanları tərəfindən təsis edilən gömrük anbarları açıq tipli
gömrük anbarlarıdır.
Maddə 44. Gömrük anbarı təsis etmək üçün lisenziya
Gömrük anbarı Azərbaycan Respublikasının
gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanından lisenziya alındıqdan
sonra təsis edilə bilər. Əgər gömrük anbarının təsisçisi Azərbaycan
Respublikasının gömrük orqanıdırsa, lisenziya tələb olunmur.
Müvafiq icra hakimiyyəti orqanınınmüəyyən
etdiyi qaydalarla Azərbaycan Respublikasının gömrük işini aparan
icra hakimiyyəti orqanı gömrük anbarı təsis etmək üçün lisenziya
verir və onun fəaliyyət müddətini müəyyən edir.
Gömrük anbarı təsis etmək üçün
lisenziya verilməsinə görə dövlət rüsumu alınır.
Gömrük anbarı təsis etmək üçün
lisenziyanı verən orqan onu ləğv edə, geri ala, habelə onun fəaliyyətini
dayandıra bilər.
Lisenziya verilərkən əsas götürülmüş
məlumatın yanlış olduğu aşkara çıxarsa və ya müəyyən edilmiş qaydalara
riayət olunmadan verilmişsə, lisenziya ləğv edilir. Ləğvetmə haqqında
qərar qanunvericiliyə uyğun qaydada müəyyən edilən və həmin qərarda
göstərilən tarixdən qüvvəyə minir.
Gömrük anbarının sahibi bu fəslin
tələblərinə riayət etmədikdə lisenziya geri alınır. Gerialma haqqında
qərar qəbul edildiyi tarixdən qüvvəyə minir.
Gömrük anbarı sahibinin öz hüquqlarından
sui-istifadə etməsi haqqında kifayət qədər əsaslar olduqda, lisenziya
geri alına və ya fəaliyyəti üç aya qədər müddətdə dayandırıla
bilər.
Lisenziya ləğv edildikdə və ya
geri alındıqda onun verilməsinə görə alınmış dövlət rüsumu
qaytarılmır. (14)
Maddə 45. Gömrük anbarları və onların sahiblərinə
aid tələblər
Gömrük anbarı üçün ayrılan binalar
və ya başqa yerlər, gömrük nəzarətini təmin etmək məqsədi ilə
lazım olan qaydada hazırlanmalı, zəruri olduqda iki bağlayıcı
qurğu ilə təchiz edilməli və həmin qurğulardan biri Azərbaycan
Respublikası gömrük orqanının sərəncamında olmalıdır.
Gömrük anbarı sahibinin vəzifələri:
- gömrük anbarında saxlanan malların gömrük nəzarətindən
kənar götürülməsinə yol verməmək;
- gömrük nəzarətinin həyata keçirilməsini çətinləşdirməmək;
- gömrük anbarı təsis etmək üçün verilmiş lisenziyanın
şərtlərinə riayət etmək, gömrük nəzarəti və gömrük rəsmiləşdirilməsinin
həyata keçirilməsi üçün Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarının
vəzifəli şəxslərinin tələblərini yerinə yetirmək, onların mallar
saxlanan yerə daxil olmasına şərait yaratmaq, həmin şəxslərə
əvəzsiz olaraq gömrük anbarında yer, avadanlıq və rabitə vasitələri
vermək;
- anbarda saxlanan malların uçotunu aparmaq;
- Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanının
müəyyən etdiyi qaydada Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanlarına
anbarda saxlanan mallar barədə hesabat vermək.
Maddə 46. Gömrük anbarı rejimi altında yerləşən
və ixrac gömrük rejiminə uyğun aparılması nəzərdə tutulan malların
gömrük rüsumlarından, vergilərdən azad edilməsi və ya ödənilən məbləğlərin
qaytarılması
İxrac gömrük rejiminə uyğun aparılmaq
üçün nəzərdə tutulan malların gömrük anbarı rejimi altında yerləşdirilməsi
zamanı, malların faktiki aparılması üçün rüsum və vergilərdən
azad etmə və ya ödənişin qaytarılması nəzərdə tutulubsa, həmin
mallar gömrük rüsumlarından, vergilərdən azad edilir və ya ödənilən
məbləğ qaytarılır. Gömrük rüsumlarından, vergilərdən azad edilərkən
və ödənilən məbləğ qaytarılarkən mallar gömrük anbarı rejimi altında
yerləşdiyi gündən başlayaraq üç aydan gec olmayaraq aparılmalıdır.
Müəyyən edilmiş müddətlərdə mallar
faktiki olaraq aparılmadıqda, gömrük rüsumları, vergilər, həmçinin
Azərbaycan Respublikası Milli Bankının verdiyi kreditlər üzrə
həmin bankın müəyyən etdiyi dərəcələrlə onlardan faizlər ödənilir.
Maddə 47. Gömrük ödənişlərinin ödənilməsi üçün məsuliyyət
Bu maddənin ikinci və üçüncü hissələrində
nəzərdə tutulan hallar istisna edilməklə gömrük rüsumlarının,
vergilərin ödənilməsi və digər gömrük ödənişlərinin verilməsi
üçün gömrük anbarının sahibi məsuliyyət daşıyır.
Əgər gömrük anbarı Azərbaycan
Respublikası gömrük orqanı tərəfindən təsis edilmişsə, gömrük
anbarına malları saxlanca verən şəxs gömrük ödənişlərinin ödənilməsi
üçün məsuliyyət daşıyır.
Azərbaycan Respublikası gömrük
orqanlarının razılığı ilə gömrük ödənişlərinin ödənilməsi üçün
məsuliyyət açıq tipli gömrük anbarına malları saxlanca verən şəxsə
də həvalə edilə bilər.
Maddə 48. Gömrük anbarında malların saxlanc müddəti
Mallar gömrük anbarı rejimi altında
üç il müddətində saxlanıla bilər. Göstərilən müddət malların ayrı-ayrı
kateqoriyaları üçün Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
tərəfindən, ayrı-ayrı şəxslər üçün isə Azərbaycan Respublikasının
digər gömrük orqanları tərəfindən məhdudlaşdırıla bilər.
Müəyyən edilən müddət bitdikdən
sonra mallar başqa gömrük rejimi altında yerləşdirilmək üçün bəyan
edilməli, yaxud sahibi Azərbaycan Respublikası gömrük orqanı olan
müvəqqəti saxlanc anbarına yerləşdirilməlidir.
Maddə 49. Gömrük anbarı rejimi altında yerləşdirilmiş
mallarla həyata keçirilən əməliyyatlar
Gömrük anbarı rejimi altında yerləşdirilmiş
mallarla aşağıdakı əməliyyatlar həyata keçirilə bilər:
malların mühafizəsinin təmin edilməsi
üzrə tədbirlər;
malların Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanının icazəsi ilə satış və daşınma üçün hazırlanması,
yəni malların qruplara ayrılması, göndərişlərin hazırlanması,
çeşidlənməsi, qablaşdırılması, markalanması, yüklənməsi və s.
əməliyyatlar. Göstərilən əməliyyatların siyahısını və həyata keçirilmə
qaydasını Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
müəyyən edir.
Maddə 50. Gömrük anbarının ləğv edilməsi
Lisenziyanın fəaliyyət müddətinin
qurtarmasına və ya anbar sahibinin arzusuna görə, habelə Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
tərəfindən gömrük anbarının təsisi üçün lisenziyanın ləğv edilməsi
və ya geri alınması nəticəsində gömrük anbarı ləğv edildikdə,
bu cür qərar qəbul edildiyi tarixdən gömrük anbarı müvəqqəti saxlanc
anbarına çevrilir. Müvəqqəti saxlanc anbarında malların saxlanması
bu Məcəlləyə uyğun surətdə həyata keçirilir.
Lisenziya ləğv edildikdə gömrük
anbarında qalan mallar anbara daxil olduğu tarixdən təkrar gömrük
rəsmiləşdirilməsindən keçirilir.
Lisenziya geri alındıqda anbarda
qalan mallar gerialma haqqında qərarın qəbul edildiyi tarixdən
təkrar gömrük rəsmiləşdirilməsindən keçirilir. Müvəqqəti saxlanc
anbarlarında saxlanc üçün müəyyən olunmuş miqdarda gömrük yığımları
alınır.
Lisenziyanın fəaliyyəti dayandırıldıqda
mallar anbara saxlanca verilmir. Malların anbardan buraxılışı
isə bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş qaydada həyata keçirilir.
8-ci fəsil. Rüsumsuz ticarət mağazası
Maddə 51. Gömrük rejiminin məzmunu
Rüsumsuz ticarət mağazası — mallardan
gömrük rüsumları, vergilər alınmadan və onlara iqtisadi siyasət
tədbirləri tətbiq edilmədən Azərbaycan Respublikasının gömrük
ərazisində (beynəlxalq hava və dəniz limanlarında və Azərbaycan
Respublikası gömrük orqanları tərəfindən müəyyən edilən digər
yerlərdə) həmin malların gömrük nəzarəti altında satılmasından
ibarət gömrük rejimidir.
Maddə 52. Malların gömrük rejimi altında yerləşdirilməsinin
şərtləri
Azərbaycan Respublikasına gətirilməsi,
Azərbaycan Respublikasından aparılması, həmçinin Azərbaycan Respublikası
ərazisində satışı qadağan olunan mallar, o cümlədən siyahısı Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
tərəfindən müəyyən edilən mallar istisna edilməklə, istənilən
mallar rüsumsuz ticarət mağazası gömrük rejimində satıla bilər.
Azərbaycan Respublikasının ərazisində
satışı məhdudlaşdırılan mallar Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyi
ilə müəyyən edilən tələblərə riayət edilməklə rüsumsuz ticarət
mağazası gömrük rejimində satıla bilər.
Rüsumsuz ticarət mağazası gömrük
rejimi altında yerləşdirilən mallar bilavasitə xüsusi mağazalarda
(rüsumsuz ticarət mağazalarında) satılır.
Maddə 53. Rüsumsuz ticarət mağazası təsis etmək
üçün lisenziya
Rüsumsuz ticarət mağazası Azərbaycan
şəxsləri tərəfindən Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanından
lisenziya alındıqdan sonra təsis edilə bilər.
Müvafiq
icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi qaydalarla Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanı
rüsumsuz ticarət mağazası təsis etmək üçün lisenziya verir və
onun fəaliyyət müddətini müəyyən edir.
Rüsumsuz ticarət mağazası təsis
etmək üçün lisenziya verilməsinə görə dövlət rüsumu alınır.
14
Maddə 54. Rüsumsuz ticarət mağazasının sahibinə
aid tələblər
Rüsumsuz ticarət mağazası sahibinin
vəzifələri:
- rüsumsuz ticarət mağazasına daxil olan və satılan
malların gömrük nəzarətindən kənar götürülməsinə yol verməmək;
- rüsumsuz ticarət mağazası təsis etmək üçün
verilən lisenziyanın şərtlərinə riayət etmək və Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanlarının qanuni tələblərini yerinə yetirmək;
- daxil olan və satılan malların uçotunu aparmaq
və Azərbaycan
Respublikasının gömrük işini aparan icra hakimiyyəti orqanının
müəyyən etdiyi qaydada Azərbaycan Respublikası gömrük orqanlarına
hesabat vermək.
Maddə 55. Gömrük ödənişlərinin ödənilməsi üçün məsuliyyət
Müvafiq gömrük ödənişlərinin ödənilməsi
üçün rüsumsuz ticarət mağazasının sahibi məsuliyyət daşıyır.
Maddə 56. Rüsumsuz ticarət mağazasının ləğv edilməsi
Rüsumsuz ticarət mağazası təsis
etmək üçün lisenziyanı verən onu ləğv edə, geri ala, habelə onun
fəaliyyətini müvəqqəti olaraq dayandıra bilər.
Lisenziya verilərkən əsas götürülmüş
məlumatın yanlış olduğu və ya onun müəyyən edilmiş qaydalara riayət
olunmadan verildiyi aşkar edilərsə, lisenziya ləğv edilir. Ləğvetmə
haqqında qərar qəbul edildiyi tarixdən qüvvəyə minir.
Rüsumsuz ticarət mağazasının sahibi
bu fəslin tələblərinə riayət etmədikdə və ya bu cür lisenziya
artıq Azərbaycan Respublikasının iqtisadi siyasətinə uyğun olmadıqda
lisenziya geri alınır. Gerialma haqqında qərar qəbul edildiyi
tarixdən qüvvəyə minir.
Rüsumsuz ticarət mağazası sahibinin
öz hüquqlarından sui-istifadə etməsi haqqında kifayət qədər əsaslar
olduqda, lisenziyanın fəaliyyəti üç aya qədər müddətdə dayandırıla
və ya ləğv edilə bilər.
Lisenziya ləğv edildikdə və ya
geri alındıqda onun verilməsinə görə alınmış dövlət rüsumu
qaytarılmır. Rüsumsuz ticarət mağazası ləğv edildikdə bu cür qərar
qəbul edildiyi tarixdən mağaza müvəqqəti saxlanc anbarına çevrilir.
Müvəqqəti saxlanc anbarında malların saxlanması bu Məcəlləyə uyğun
olaraq həyata keçirilir.
Lisenziya ləğv edildikdə mağazada
qalan mallar mağazaya daxil olduğu tarixdən təkrar gömrük rəsmiləşdirilməsindən
keçirilir.
Ləğv edilmiş mağa