Azərbaycan Respublikasının Nazirlər
Kabineti
Azərbaycan Respublikasında gömrük
anbarlarının və müvəqqəti saxlanc anbarlarının təsis edilməsinə
xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi Qaydalarının təsdiq edilməsi
haqqında
Qərar ¹ 73
Bakı şəhəri, 13 aprel 1998-ci il
«Xüsusi razılıq (lisenziya) tələb
olunan fəaliyyət növlərinin siyahısının təsdiq edilməsi haqqında»
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1997-ci il 4 oktyabr tarixli
637 nömrəli Fərmanının icrasını təmin etmək məqsədi ilə Azərbaycan
Respublikasının Nazirlər Kabineti qərara alır:
1. «Azərbaycan Respublikasında
gömrük anbarlarının təsis edilməsinə xüsusi razılıq (lisenziya)
verilməsi Qaydaları» (1 nömrəli əlavə) və «Azərbaycan Respublikasında
müvəqqəti saxlanc anbarlarının təsis edilməsinə xüsusi razılıq
(lisenziya) verilməsi Qaydaları» (2 nömrəli əlavə) təsdiq edilsin.
2. Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Gömrük Komitəsi bu qərarın icrası ilə əlaqədar təlimatlar
hazırlayıb mövcud qaydada təsdiq etsin və müvafiq tədbirlər həyata
keçirsin.
3. Bu Qərar imzalandığı gündən
qüvvəyə minir.
Azərbaycan Respublikasının Baş naziri
A.RASİ-ZADƏ.
«Azərbaycan Respublikasının Qanunvericilik
Toplusu»nda dərc olunmuşdur (30 aprel 1998-ci il, ¹ 4, maddə 281)
(«AzerSoft»).
7 noyabr 2002-ci il tarixli 173 nömrəli
qərara əsasən qüvvədən düşmüşdür («AzerSoft»).
Azərbaycan
Respublikası
Nazirlər Kabinetinin 1998-ci il 13 aprel
tarixli 73 nömrəli qərarı ilə
təsdiq edilmişdir. 1 nömrəli Əlavə
Azərbaycan Respublikasında gömrük
anbarlarının təsis edilməsinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi
Qaydaları
1. Ümumi müddəalar
1.1. Bu Qaydalar «Sahibkarlıq
fəaliyyəti haqqında» Azərbaycan Respublikasının Qanununa, Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 1997-ci il 27 yanvar tarixli 543 nömrəli
Fərmanı ilə təsdiq edilmiş «Bəzi sahibkarlıq fəaliyyəti növlərinə
xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi haqqında Əsasnamə»yə və «Xüsusi
razılıq (lisenziya) tələb olunan fəaliyyət növlərinin siyahısının
təsdiq edilməsi haqqında» Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
1997-ci il 4 oktyabr tarixli 637 nömrəli Fərmanına əsasən hazırlanmışdır
və gömrük anbarlarının təsis edilməsinə xüsusi razılıq (lisenziya)
verilməsi (bundan sonra lisenziya) qaydalarını müəyyən edir.
1.2. Bu Qaydalara əsasən Azərbaycan
Respublikasının Dövlət Gömrük Komitəsi (bundan sonra Dövlət Gömrük
Komitəsi ) tərəfindən mülkiyyət və təşkilati-hüquqi formasından
asılı olmayaraq Azərbaycan Respublikasının hüquqi şəxslərinə,
habelə hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul
olan Azərbaycan Respublikasının vətəndaşlarına (bundan sonra «ərizəçilər»)
gömrük anbarlarının təsis edilməsi üçün verilən lisenziya rəsmi
sənəddir.
1.3. Ərizəçilər yalnız bu Qaydalara
əsasən lisenziya aldıqdan sonra gətirilən malların saxlanc dövründə
gömrük rüsumları, vergilər ödənilmədən və mallara iqtisadi siyasət
tədbirləri tətbiq edilmədən onların gömrük nəzarəti altında saxlancına,
ixrac gömrük rejiminə uyğun aparılması nəzərdə tutulmuş malların
isə gömrük işi haqqında qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq
güzəştlər verilməklə gömrük nəzarəti altında gömrük anbarlarının
fəaliyyətinə başlaya bilərlər.
1.4. Lisenziyanın sahibi verilən
lisenziyadan yalnız özü istifadə edə bilər, onu başqa şəxslərə
verə bilməz və bu lisenziyanın qüvvəsi lisenziya sahibinin təsisçisi
olduğu hüquqi şəxslərə, lisenziyanın sahibi ilə birgə fəaliyyət,
o cümlədən onunla birgə əməkdaşlıq barədə bağlanmış müqavilə əsasında
fəaliyyət göstərən başqa şəxslərə şamil edilmir.
1.5. Gömrük anbarlarının təsisçisi
gömrük orqanı olduqda lisenziya tələb olunmur.
2. Lisenziyanın verilməsi
2.1. Gömrük anbarının təsis edilməsinə
lisenziya, mülkiyyətində Azərbaycan Respublikasının müvafiq qanunvericiliyi
ilə müəyyən edilmiş gömrük anbarı rejiminə uyğun olaraq malların
saxlanması üçün bir, yaxud bir neçə xüsusi ayrılmış və quraşdırılmış
binaları, açıq meydançaları və ya digər yerləri olan ərizəçilərə
Dövlət Gömrük Komitəsi tərəfindən verilir. Gömrük anbarının təsisi
üçün ayrılmış bir neçə yer üçün, həmin yerlər bir gömrük orqanının
ərazisində olduqda bir lisenziya verilir.
2.2. Lisenziya almaq üçün müvafiq
bina və yerlərin sahibi olan ərizəçi Dövlət Gömrük Komitəsinə
aşağıdakı sənədləri təqdim etməlidir:
- lisenziya almaq üçün ərizə.
Ərizədə aşağıdakılar göstərilməlidir:
- gömrük anbarının tipi;
- hüquqi şəxslər üçün — hüquqi şəxsin adı, təşkilati-hüquqi
forması, hüquqi ünvanı, identifikasiya kodu, dövlət qeydiyyatı
haqqında şəhadətnamənin qeydiyyat nömrəsi və tarixi, fəaliyyət
növü;
- hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti
ilə məşğul olan fiziki şəxslər üçün — adı, atasının adı, soyadı,
şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd haqqında məlumatlar (seriya,
nömrə, nə vaxt və kim tərəfindən verilmişdir);
- manat və valyuta hesabları, hesabların açıldığı
bankların identifikasiya kodu;
- anbar üçün nəzərdə tutulan yerlərin ünvanı;
- anbar üçün nəzərdə tutulan yerlərin ayrı-ayrılıqda
və ümumi sahəsi, anbar üçün nəzərdə tutulan yerlərin maddi-texniki
təchizatının xarakteristikası;
- siqnalizasiya, yanğına qarşı qurğu və avadanlıqların
mövcud olması, mühafizənin təmin edilməsi;
- anbarda saxlanması nəzərdə tutulan mallara
zərər vura bilən başqa mal növlərinin siyahısı və onların ayrıca
yerləşdirilməsi üçün xüsusi olaraq təchiz edilmiş yerlərin xarakteristikası.
2.3. Ərizəyə aşağıda göstərilən
sənədlər əlavə edilir:
- ərizəçinin təsis və qeydiyyat sənədlərinin
surətləri (hüquqi şəxslər üçün — təsis sənədlərinin və dövlət
qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin surətləri, hüquqi şəxs yaratmadan
sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslər üçün —
vergi orqanları tərəfindən uçota alınması haqqında şəhadətnamənin
surəti);
- ərazinin planı, anbar üçün nəzərdə tutulan
yerin planı və çertyoju;
- anbara sahiblik hüququnu təsdiq edən sənədlər;
- anbara daxilolma hüququ olan işçilərin siyahısı;
- lisenziya almaq üçün haqqın ödənildiyini təsdiq
edən sənəd.
2.4. Ərizə və bu Qaydalarda nəzərdə
tutulmayan sənədlər Dövlət Gömrük Komitəsinə təqdim edilir və
xüsusi qeydiyyata alınmaqla qəbul edilir. Qeydiyyat tarixindən
etibarən ərizəyə 15 gün müddətində baxılır. Bu müddət ərzində
Dövlət Gömrük Komitəsi binaların (yerlərin) gömrük anbarı rejimi
üçün, mövcud qanunvericilik və normativ aktların müddəalarına
uyğun olaraq quraşdırılmasını və təchiz olunmasını yoxlayır və
çatışmazlıqlar olmadıqda və ya imtina üçün əsas olmadıqda lisenziya
verilməsi haqqında qərar qəbul edir.
Təqdim olunmuş sənədlərdə çatışmazlıqlar
aşkar edildikdə, bu barədə ərizəçiyə yazılı məlumat verilir, onlar
aradan qaldırıldıqdan və sənədlər təkrar təqdim edildikdən sonra
onlara 5 gün müddətində baxılır və müvafiq qərar qəbul edilir.
Bu bənddə göstərilən müddətlərin
son günü qeyri iş gününə düşərsə, ondan sonrakı iş günü müddətin
qurtarma günü hesab olunur.
2.5. Lisenziya verilməsindən aşağıdakı
hallarda imtina edilir:
2.5.1. bu Qaydalarda nəzərdə
tutulmuş sənədlər təqdim edilmədikdə;
2.5.2. ərizəçinin təqdim etdiyi
sənədlərdə qeyri-dürüst və ya təhrif olunmuş məlumatlar olduqda;
2.5.3. gömrük anbarlarının təsisi
üçün nəzərdə tutulmuş binalar (yerlər) və onların qurulması
gömrük işi haqqında qanunvericilik aktlarının müvafiq müddəalarına
uyğun olmadıqda və bu müddəalardan irəli gələn tələblər ödənilmədikdə;
2.5.4. obyektiv səbəblərə görə
Dövlət Gömrük Komitəsi gömrük anbarlarında malların yerləşdirilməsi,
hərəkətinə və saxlanmasına gömrük nəzarəti yarada bilmədiyi
hallarda;
2.5.5. ərizəçinin əvvəllər bu
fəaliyyət növü üçün aldığı lisenziyanın lisenziya verən Dövlət
Gömrük Komitəsinin qərarı ilə ləğv edilməsindən 2 il keçməmişdirsə;
2.5.6. ərizəçi Azərbaycan Respublikasının
hüquqi və yaxud fiziki şəxsi olmadığı halda;
2.5.7. ərizəçinin əvvəllər bu
fəaliyyət növü üçün aldığı lisenziyanın fəaliyyəti Dövlət Gömrük
Komitəsinin təşəbbüsü ilə dayandırıldığı dövrdə müraciət etdikdə;
2.5.8. qanunvericilikdə nəzərdə
tutulan digər hallarda.
2.6. Ərizəçi lisenziya verilməsindən
imtinaya əsas olmuş halları aradan qaldırdıqdan sonra lisenziya
almaq üçün bu Qaydalara uyğun olaraq Dövlət Gömrük Komitəsinə
müraciət etmək və ya imtina barədə qərarla razılaşmadıqda məhkəməyə
müraciət etmək hüququna malikdir.
2.7. Hüquqi şəxs ləğv olunduqda
və hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan
fiziki şəxsə verilmiş şəhadətnamə qüvvədən düşdükdə onlara verilmiş
lisenziyalar qüvvəsini itirir.
Lisenziya almış hüquqi şəxs yenidən
təşkil edildikdə, onun adı və ünvanı dəyişdirildikdə, fiziki şəxsin
şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd haqqında məlumatlar dəyişdikdə,
lisenziya itirildikdə ərizəçi 15 gün müddətində lisenziyanın yenidən
rəsmiləşdirilməsi üçün ərizə təqdim etməlidir.
Lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirilməsi
onun verilməsi üçün müəyyən olunmuş qaydada həyata keçirilir.
Lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirildiyi
müddətdə lisenziyanın sahibi öz fəaliyyətini əvvəlki lisenziya
əsasında, lisenziya itirildikdə isə Dövlət Gömrük Komitəsinin
verdiyi müvəqqəti icazə əsasında həyata keçirir. Dövlət Gömrük
Komitəsinin rəhbəri tərəfindən imzalanmış və möhürlə təsdiq edilmiş
müvəqqəti icazə lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirilməsi üçün bütün
sənədlər təqdim edildikdə verilir.
3. Lisenziya
3.1. Lisenziyada aşağıdakılar
göstərilir:
3.1.1. Dövlət Gömrük Komitəsinin
adı;
3.1.2. hüquqi şəxslər üçün —
lisenziya verilən müəssisə, təşkilat və idarənin adı və hüquqi
ünvanı;
3.1.3. fiziki şəxslər üçün —
adı, atasının adı, soyadı, şəxsiyyəti təsdiq edən vəsiqə haqqında
məlumatlar (seriya, nömrə, kim tərəfindən və nə vaxt verilmişdir,
yaşayış yeri);
3.1.4. lisenziya verilən fəaliyyət
növü;
3.1.5. lisenziyanın qüvvədə
olma müddəti;
3.1.6. müvafiq fəaliyyət növünün
həyata keçirilməsi qaydası;
3.1.7. lisenziyanın qeydiyyat
nömrəsi və verilmə tarixi.
3.2. Lisenziyalar Dövlət Gömrük
Komitəsinin sədri və yaxud onu əvəz edən şəxs tərəfindən imzalanır
və Dövlət Gömrük Komitəsinin gerb möhürü ilə təsdiq edilir.
4. Lisenziyanın müddəti
4.1. Lisenziya 3 il müddətinə
verilir.
4.2. Lisenziyanın qüvvədə olma
müddətinin uzadılması onun verilməsi üçün müəyyən olunmuş qaydada
həyata keçirilir.
4.3. Müddəti bitmiş lisenziyalar
etibarsız hesab edilir.
5. Lisenziyanın qüvvədə olma qaydaları və nəzarət
5.1. Bu Qaydalara əsasən lisenziya
sahibləri gömrük anbarlarının təsis edilməsini və fəaliyyətini
həyata keçirərkən aşağıdakı qaydalara riayət etməlidirlər:
5.1.1. anbarda siqnalizasiya,
yanğına qarşı qurğu və avadanlığın olmasını və bu anbarların
mühafizəsini təmin etmək;
5.1.2. anbarı gömrük nəzarətinin
təmin edilməsi məqsədilə lazım olan şəkildə hazırlamaq;
5.1.3. anbarda saxlanılması
nəzərdə tutulan mallara zərər vura bilən başqa mal növlərinin
ayrıca yerləşdirilməsi üçün xüsusi olaraq təchiz edilmiş yerlər
ayırmaq;
5.1.4. anbarda saxlanan malların
gömrük nəzarətindən kənar götürülməsinə yol verməmək;
5.1.5. anbarda saxlanan malların
yanına qanunvericilikdə nəzərdə tutulan hallar istisna edilməklə
üçüncü şəxslərin daxil olmasına yol verməmək;
5.1.6. gömrük nəzarəti və gömrük
rəsmiləşdirilməsinin həyata keçirilməsi üçün Azərbaycan Respublikası
gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin tələblərini yerinə
yetirmək, onların mallar saxlanan yerlərə daxil olmasına şərait
yaratmaq, həmin şəxslərə əvəzsiz olaraq gömrük anbarında yer,
avadanlıq və rabitə vasitələri vermək;
5.1.7. Dövlət Gömrük Komitəsinin
müəyyən etdiyi qaydada gömrük anbarlarında saxlanan malların
uçotunu aparmaq və onlar barədə Azərbaycan Respublikasının gömrük
orqanlarına hesabatlar təqdim etmək;
5.1.8. zəruri olduqda anbarı
ikiqat bağlayıcı qurğu ilə təchiz etmək və həmin qurğulardan
birini Azərbaycan Respublikası gömrük orqanının sərəncamına
vermək;
5.1.9. gömrük işi haqqında qanunvericilik
və normativ aktlarına və bu Qaydalara riayət etmək.
5.2. Lisenziyanın qüvvədə olma
qaydalarına nəzarəti gömrük işi haqqında qanunvericilik və normativ
aktlarına uyğun olaraq Dövlət Gömrük Komitəsi həyata keçirir.
5.3. Nəzarət qaydasında Dövlət
Gömrük Komitəsinin səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
5.3.1. lisenziyada göstərilən
fəaliyyət növünün həyata keçirilməsini tənzimləyən normativ-hüquqi
aktlara və lisenziya qaydalarına riayət edilməsini yoxlamaq;
5.3.2. yoxlama zamanı ortaya
çıxan suallara aid lisenziya sahibindən məlumatlar, arayışlar
tələb etmək;
5.3.3. yoxlamanın nəticələrinə
dair pozuntuları və onların aradan qaldırılması müddəti göstərilməklə
akt tərtib etmək;
5.3.4. aşkar edilmiş pozuntuların
aradan qaldırılması barədə lisenziya sahibinə xəbərdarlıq etmək.
5.4. Lisenziya sahibi aparılan
yoxlama zamanı Dövlət Gömrük Komitəsinin nümayəndələrinə yoxlanılacaq
obyektlərə daxil olmağa, yoxlamanın aparılması üçün zəruri olan
normal şərait yaratmağa və tələb olunan sənədləri təqdim etməyə
borcludur.
5.5. Gömrük orqanları yoxlamanın
nəticəsi barədə iki nüsxədə akt tərtib edirlər. Akt gömrük anbarlarının
sahibi və gömrük orqanının nümayəndələri tərəfindən imzalanır.
Aktı imzalamaqdan imtina edildikdə bu barədə aktda qeyd edilir.
Akta lisenziya sahibinin izahatı əlavə edilir. Aktın bir nüsxəsi
lisenziya sahibində qalır.
5.6. Dövlət Gömrük Komitəsi zəruri
olduqda müvafiq təşkilatların nümayəndələrini gömrük işi haqqında
normativ-hüquqi aktlarına və bu Qaydalara uyğun nəzarət qaydasında
aparılan yoxlamalara cəlb edə bilər.
6. Lisenziyanın fəaliyyətinin dayandırılması və ya ləğv edilməsi
6.1. Gömrük anbarının təsis edilməsinə
verilmiş lisenziya Dövlət Gömrük Komitəsi tərəfindən aşağıdakı
hallarda dayandırılır:
6.1.1. lisenziya sahibi tərəfindən
müvafiq ərizə təqdim edildikdə;
6.1.2. lisenziya sahibi tərəfindən
normativ aktlara əməl edilmədikdə, yaxud Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyinə uyğun olaraq müvafiq dövlət orqanları tərəfindən
lisenziya sahibinin fəaliyyəti dayandırıldıqda;
6.1.3. lisenziya sahibinin müflisləşməsi
faktı Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi ilə təsdiq
edildikdə;
6.1.4. gömrük işi haqqında qanunvericilik
və normativ aktlarına uyğun olaraq müvəqqəti gömrük anbarlarının
fəaliyyəti üçün tələb olunan zəruri şəraitin və şərtlərin pozulduğu
aşkar edildikdə;
6.1.5. Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyində nəzərdə tutulan digər hallarda.
6.2. Dövlət Gömrük Komitəsi lisenziyanın
fəaliyyətinin dayandırılması haqqında qərar qəbul etdiyi andan
5 gün müddətində yazılı şəkildə lisenziyanın sahibinə və dövlət
vergi xidməti orqanlarına məlumat verir.
Lisenziyanın fəaliyyətinin dayandırılmasına
səbəb olan hallar dəyişildikdə lisenziyanın fəaliyyəti lisenziyanın
sahibinin müraciətinə əsasən bərpa edilə bilər. Dövlət Gömrük
Komitəsi tərəfindən bu barədə qərar qəbul edildikdə lisenziyanın
fəaliyyəti bərpa edilmiş hesab olunur, həmin qərar qəbul edilmiş
andan 5 gün müddətində lisenziyanın sahibinə və dövlət vergi xidməti
orqanlarına məlumat verilir.
6.3. Lisenziya aşağıdakı hallarda
ləğv edilir:
6.3.1. lisenziya sahibi tərəfindən
müvafiq ərizə təqdim edildikdə;
6.3.2. lisenziya verilməsi üçün
təqdim edilən sənədlərdə düzgün olmayan məlumatlar aşkar edildikdə;
6.3.3. lisenziyanın qüvvədə
olma qaydaları lisenziya sahibi tərəfindən pozulduqda;
6.3.4. məhkəmənin müvafiq qərarı
olduqda;
6.3.5. lisenziya almış hüquqi
şəxs ləğv edildikdə və sahibkar kimi fəaliyyət göstərən fiziki
şəxsin şəhadətnaməsi qüvvəsini itirdikdə;
6.3.6. gömrük anbarının sahibi
gömrük işi haqqında qanunvericilik və normativ aktlarının tələblərinə
riayət etmədikdə;
6.3.7. Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyində nəzərdə tutulan digər hallarda.
6.4. Dövlət Gömrük Komitəsi lisenziyanın
ləğv edilməsi haqqında qərar qəbul etdiyi andan 5 gün müddətində
yazılı şəkildə lisenziyanın sahibinə və dövlət vergi xidməti orqanlarına
məlumat verir.
6.5. Lisenziya ləğv edildikdə
və ya onun fəaliyyəti dayandırıldıqda lisenziyanın verilməsinə
görə alınmış haqlar lisenziya sahibinə qaytarılır.
6.6. Dövlət Gömrük Komitəsi verdiyi,
qeydə aldığı, dayandırdığı, bərpa etdiyi və ləğv etdiyi lisenziyaların
reyestrini aparır.
7. Məsuliyyət
1. Dövlət Gömrük Komitəsinin rəhbərləri
və vəzifəli şəxsləri lisenziyalaşdırma haqqında Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyinin pozulması, yaxud onun lazımi şəkildə icra olunmamasına
görə mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.
2. Dövlət Gömrük Komitəsinin qərarlarından
və hərəkətlərindən müəyyən olunmuş qaydada məhkəmə orqanlarına
şikayət oluna bilər.
3. Bu Qaydalarda göstərilən gömrük
anbarlarının lisenziyasız təsis edənlər mövcud qanunvericiliyə
uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.
Azərbaycan
Respublikası
Nazirlər Kabinetinin 1998-ci il 13 aprel
tarixli
73 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir.
2 nömrəli Əlavə
Azərbaycan Respublikasında müvəqqəti
saxlanc anbarlarının təsis edilməsinə xüsusi razılıq (lisenziya)
verilməsi Qaydaları
1. Ümumi müddəalar
1.1. Bu Qaydalar «Sahibkarlıq
fəaliyyəti haqqında» Azərbaycan Respublikasının Qanununa, Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 1997-ci il 27 yanvar tarixli 543 nömrəli
Fərmanı ilə təsdiq edilmiş «Bəzi sahibkarlıq fəaliyyəti növlərinə
xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi haqqında Əsasnamə»yə və «Xüsusi
razılıq (lisenziya) tələb olunan fəaliyyət növlərinin siyahısının
təsdiq edilməsi haqqında» Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
1997-ci il 4 oktyabr tarixli 637 nömrəli Fərmanına əsasən hazırlanmışdır
və müvəqqəti saxlanc anbarlarının təsis edilməsinə xüsusi razılıq
(lisenziya) verilməsi (bundan sonra lisenziya) qaydalarını müəyyən
edir.
1.2. Bu Qaydalara əsasən Azərbaycan
Respublikasının Dövlət Gömrük Komitəsi (bundan sonra Dövlət Gömrük
Komitəsi ) tərəfindən mülkiyyət və təşkilati-hüquqi formasından
asılı olmayaraq Azərbaycan Respublikasının hüquqi şəxslərinə,
habelə hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul
olan Azərbaycan Respublikasının vətəndaşlarına (bundan sonra «ərizəçilər»)
müvəqqəti saxlanc anbarlarının təsis edilməsi üçün verilən lisenziya
rəsmi sənəddir.
1.3. Ərizəçilər yalnız bu Qaydalara
əsasən lisenziya aldıqdan sonra mallar və nəqliyyat vasitələrinin
Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanına təqdim edildiyi andan
onların buraxılmasına qədər və ya seçilmiş gömrük rejiminə verilənədək
gömrük nəzarəti altında müvəqqəti saxlancı üçün müvəqqəti saxlanc
anbarlarının fəaliyyətinə başlaya bilərlər.
1.4. Lisenziyanın sahibi verilən
lisenziyadan yalnız özü istifadə edə bilər, onu başqa şəxslərə
verə bilməz və bu lisenziyanın qüvvəsi lisenziya sahibinin təsisçisi
olduğu hüquqi şəxslərə, lisenziyanın sahibi ilə birgə fəaliyyət,
o cümlədən onunla birgə əməkdaşlıq barədə bağlanmış müqavilə əsasında
fəaliyyət göstərən başqa şəxslərə şamil edilmir.
1.5. Müvəqqəti saxlanc anbarının
təsisçisi gömrük orqanı olduqda lisenziya tələb olunmur.
2. Lisenziyanın verilməsi
2.1. Müvəqqəti saxlanc anbarının
təsis edilməsinə lisenziya, mülkiyyətində Azərbaycan Respublikasının
müvafiq qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş gömrük anbarı rejiminə
uyğun olaraq malların və nəqliyyat vasitələrinin müvəqqəti saxlanması
üçün bir, yaxud bir neçə xüsusi ayrılmış və quraşdırılmış binaları,
açıq meydançaları və ya digər yerləri olan ərizəçilərə Dövlət
Gömrük Komitəsi tərəfindən verilir. Müvəqqəti saxlanc anbarının
təsisi üçün ayrılmış bir neçə yer üçün, həmin yerlər bir gömrük
orqanının ərazisində olduqda bir lisenziya verilir.
2.2. Lisenziya almaq üçün müvafiq
bina və yerlərin sahibi olan ərizəçi Dövlət Gömrük Komitəsinə
aşağıdakı sənədləri təqdim etməlidir:
- lisenziya almaq üçün ərizə.
Ərizədə aşağıdakılar göstərilməlidir:
- müvəqqəti saxlanc anbarının tipi;
- hüquqi şəxslər üçün — hüquqi şəxsin adı, təşkilati-hüquqi
forması, hüquqi ünvanı, identifikasiya kodu, dövlət qeydiyyatı
haqqında şəhadətnamənin qeydiyyat nömrəsi və tarixi, fəaliyyət
növü;
- hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti
ilə məşğul olan fiziki şəxslər üçün — adı, atasının adı, soyadı,
şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd haqqında məlumatlar (seriya,
nömrə, nə vaxt və kim tərəfindən verilmişdir);
- manat və valyuta hesabları, hesabların açıldığı
bankların identifikasiya kodu;
- anbar üçün nəzərdə tutulan yerlərin ünvanı;
- anbar üçün nəzərdə tutulan yerlərin ayrı-ayrılıqda
və ümumi sahəsi, anbar üçün nəzərdə tutulan yerlərin maddi-texniki
təchizatının xarakteristikası;
- siqnalizasiya, yanğına qarşı qurğu və avadanlıqların
mövcud olması, mühafizənin təmin edilməsi;
- anbarda saxlanması nəzərdə tutulan mallara
zərər vura bilən başqa mal növlərinin siyahısı və onların ayrıca
yerləşdirilməsi üçün xüsusi olaraq təchiz edilmiş yerlərin xarakteristikası.
2.3. Ərizəyə aşağıda göstərilən
sənədlər əlavə edilir:
- ərizəçinin təsis və qeydiyyat sənədlərinin
surətləri (hüquqi şəxslər üçün — təsis sənədlərinin və dövlət
qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin surətləri, hüquqi şəxs yaratmadan
sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslər üçün —
vergi orqanları tərəfindən uçota alınması haqqında şəhadətnamənin
surəti);
- ərazinin planı, anbar üçün nəzərdə tutulan
yerin planı və çertyoju;
- anbara sahiblik hüququnu təsdiq edən sənədlər;
- anbara daxilolma hüququ olan işçilərin siyahısı;
- lisenziya almaq üçün haqqın ödənildiyini təsdiq
edən sənəd.
2.4. Ərizə və bu Qaydalarda nəzərdə
tutulan sənədlər Dövlət Gömrük Komitəsinə təqdim edilir və xüsusi
qeydiyyata alınmaqla qəbul edilir. Qeydiyyat tarixindən etibarən
ərizəyə 15 gün müddətində baxılır. Bu müddət ərzində Dövlət Gömrük
Komitəsi binaların (yerlərin) müvəqqəti saxlanc anbarı rejimi
üçün, mövcud qanunvericilik və normativ aktlarının müddəalarına
uyğun olaraq quraşdırılmasını və təchiz olunmasını yoxlayır və
çatışmazlıqlar olmadıqda və ya imtina üçün əsas olmadıqda lisenziya
verilməsi haqqında qərar qəbul edir.
Təqdim olunmuş sənədlərdə çatışmazlıqlar
aşkar edildikdə, bu barədə ərizəçiyə yazılı məlumat verilir, onlar
aradan qaldırıldıqdan və sənədlər təkrar təqdim edildikdən sonra
onlara 5 gün müddətində baxılır və müvafiq qərar qəbul edilir.
Bu bənddə göstərilən müddətlərin
son günü qeyri iş gününə düşərsə, ondan sonrakı iş günü müddətin
qurtarma günü hesab olunur.
2.5. Lisenziya verilməsindən aşağıdakı
hallarda imtina edilir:
2.5.1. bu Qaydalarda nəzərdə
tutulmuş sənədlər təqdim edilmədikdə;
2.5.2. ərizəçinin təqdim etdiyi
sənədlərdə qeyri-dürüst və ya təhrif olunmuş məlumatlar olduqda;
2.5.3. müvəqqəti saxlanc anbarlarının
təsisi üçün nəzərdə tutulmuş binalar (yerlər) və onların qurulması
gömrük işi haqqında qanunvericilik aktlarının müvafiq müddəalarına
uyğun olmadıqda və bu müddəalardan irəli gələn tələblər ödənilmədikdə;
2.5.4. obyektiv səbəblərə görə
Dövlət Gömrük Komitəsi müvəqqəti saxlanc anbarlarında malların
yerləşdirilməsi, hərəkətinə və saxlanmasına gömrük nəzarəti
yarada bilmədiyi hallarda;
2.5.5. ərizəçinin əvvəllər bu
fəaliyyət növü üçün aldığı lisenziyanın lisenziya verən Dövlət
Gömrük Komitəsinin qərarı ilə ləğv edilməsindən 2 il keçməmişdirsə;
2.5.6. ərizəçi Azərbaycan Respublikasının
hüquqi və yaxud fiziki şəxsi olmadığı halda;
2.5.7. ərizəçinin əvvəllər bu
fəaliyyət növü üçün aldığı lisenziyanın fəaliyyəti Dövlət Gömrük
Komitəsinin təşəbbüsü ilə dayandırıldığı dövrdə müraciət etdikdə;
2.5.8. qanunvericilikdə nəzərdə
tutulan digər hallarda.
2.6. Ərizəçi lisenziya verilməsindən
imtinaya əsas olmuş halları aradan qaldırdıqdan sonra lisenziya
almaq üçün bu Qaydalara uyğun olaraq Dövlət Gömrük Komitəsinə
müraciət etmək və ya imtina barədə qərarla razılaşmadıqda məhkəməyə
müraciət etmək hüququna malikdir.
2.7. Hüquqi şəxs ləğv olunduqda
və hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan
fiziki şəxsə verilmiş şəhadətnamə qüvvədən düşdükdə onlara verilmiş
lisenziyalar qüvvəsini itirir.
Lisenziya almış hüquqi şəxs yenidən
təşkil edildikdə, onun adı və ünvanı dəyişdirildikdə, fiziki şəxsin
şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd haqqında məlumatlar dəyişdikdə,
lisenziya itirildikdə ərizəçi 15 gün müddətində lisenziyanın yenidən
rəsmiləşdirilməsi üçün ərizə təqdim etməlidir.
Lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirilməsi
onun verilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
Lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirildiyi
müddətdə lisenziyanın sahibi öz fəaliyyətini əvvəlki lisenziya
əsasında, lisenziya itirildikdə isə Dövlət Gömrük Komitəsinin
verdiyi müvəqqəti icazə əsasında həyata keçirir. Dövlət Gömrük
Komitəsinin rəhbəri tərəfindən imzalanmış və möhürlə təsdiq edilmiş
müvəqqəti icazə lisenziyanın rəsmiləşdirilməsi üçün bütün sənədlər
təqdim edildikdə verilir.
3. Lisenziya
3.1. Lisenziyada aşağıdakılar
göstərilir:
3.1.1. Dövlət Gömrük Komitəsinin
adı;
3.1.2. hüquqi şəxslər üçün —
lisenziya verilən müəssisə, təşkilat və idarənin adı və hüquqi
ünvanı;
3.1.3. fiziki şəxslər üçün —
adı, atasının adı, soyadı, şəxsiyyəti təsdiq edən vəsiqə haqqında
məlumatlar (seriya, nömrə, kim tərəfindən və nə vaxt verilmişdir,
yaşayış yeri);
3.1.4. həyata keçirilməsinə
lisenziya verilən fəaliyyət növü;
3.1.5. lisenziyanın qüvvədə
olma müddəti;
3.1.6. müvafiq fəaliyyət növünün
həyata keçirilməsi qaydası;
3.1.7. lisenziyanın qeydiyyat
nömrəsi və verilmə tarixi.
3.2. Lisenziyalar Dövlət Gömrük
Komitəsinin sədri və yaxud onu əvəz edən şəxs tərəfindən imzalanır
və Dövlət Gömrük Komitəsinin gerb möhürü ilə təsdiq edilir.
4. Lisenziyanın müddəti
4.1. Lisenziya 3 il müddətinə
verilir.
4.2. Lisenziyanın qüvvədə olma
müddətinin uzadılması onun verilməsi üçün müəyyən olunmuş qaydada
həyata keçirilir.
4.3. Müddəti bitmiş lisenziyalar
etibarsız hesab edilir.
5. Lisenziyanın qüvvədə olma qaydaları və nəzarət
5.1. Bu Qaydalara əsasən lisenziya
sahibləri müvəqqəti saxlanc anbarlarının təsis edilməsini və fəaliyyətini
həyata keçirərkən aşağıdakı qaydalara riayət etməlidirlər:
5.1.1. anbarda siqnalizasiya,
yanğına qarşı qurğu və avadanlığın olmasını və bu anbarların
mühafizəsini təmin etmək;
5.1.2. anbarı gömrük nəzarətinin
təmin edilməsi məqsədilə lazımi olan şəkildə hazırlamaq;
5.1.3. anbarda saxlanılması
nəzərdə tutulan mallara və nəqliyyat vasitələrinə zərər vura
bilən başqa mal növlərinin ayrıca yerləşdirilməsi üçün xüsusi
olaraq təchiz edilmiş yerlər ayırmaq;
5.1.4. anbarda saxlanan malların
və nəqliyyat vasitələrinin gömrük nəzarətindən kənar götürülməsinə
yol verməmək;
5.1.5. anbarda saxlanan malların
və nəqliyyat vasitələrinin yanına qanunvericilikdə nəzərdə tutulan
hallar istisna edilməklə üçüncü şəxslərin daxil olmasına yol
verməmək;
5.1.6. gömrük nəzarətinin həyata
keçirilməsi üçün çətinlik yaratmamaq;
5.1.7. Dövlət Gömrük Komitəsinin
müəyyən etdiyi qaydada müvəqqəti saxlanc anbarlarında saxlanan
malların və nəqliyyat vasitələrinin uçotunu aparmaq və onlar
barədə Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanlarına hesabatlar
təqdim etmək;
5.1.8. zəruri olduqda anbarı
ikiqat bağlayıcı qurğu ilə təchiz etmək və həmin qurğulardan
birini Azərbaycan Respublikası gömrük orqanının sərəncamına
vermək;
5.1.9. gömrük işi haqqında qanunvericilik
və normativ aktlarına və bu Qaydalara riayət etmək.
5.2. Lisenziyanın qüvvədə olma
qaydalarına nəzarəti gömrük işi haqqında qanunvericilik və normativ
aktlarına uyğun olaraq Dövlət Gömrük Komitəsi həyata keçirir.
5.3. Nəzarət qaydasında Dövlət
Gömrük Komitəsinin səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
5.3.1. lisenziyada göstərilən
fəaliyyət növünün həyata keçirilməsini tənzimləyən normativ-hüquqi
aktlara və lisenziya qaydalarına riayət edilməsini yoxlamaq;
5.3.2. yoxlama zamanı ortaya
çıxan suallara aid lisenziya sahibindən məlumatlar, arayışlar
tələb etmək;
5.3.3. yoxlamanın nəticələrinə
dair pozuntuları və onların aradan qaldırılması müddətini göstərməklə
akt tərtib etmək;
5.3.4. aşkar edilmiş pozuntuların
aradan qaldırılması barədə lisenziya sahibinə xəbərdarlıq etmək.
5.4. Lisenziya sahibi aparılan
yoxlama zamanı Dövlət Gömrük Komitəsinin nümayəndələrinə yoxlanılacaq
obyektlərə daxil olmağa, yoxlamanın aparılması üçün zəruri olan
normal şərait yaratmağa və tələb olunan sənədləri onlara təqdim
etməyə borcludur.
5.5. Gömrük orqanları yoxlamanın
nəticəsi barədə iki nüsxədə akt tərtib edirlər. Akt gömrük anbarlarının
sahibi və gömrük orqanının nümayəndələri tərəfindən imzalanır.
Aktı imzalamaqdan imtina edildikdə bu barədə aktda qeyd edilir.
Akta lisenziya sahibinin izahatı əlavə edilir. Aktın bir nüsxəsi
lisenziya sahibində qalır.
5.6. Dövlət Gömrük Komitəsi zəruri
olduqda müvafiq təşkilatların nümayəndələrini gömrük işi haqqında
normativ-hüquqi aktlarına və bu Qaydalara uyğun nəzarət qaydasında
aparılan yoxlamalara cəlb edə bilər.
6. Lisenziyanın fəaliyyətinin dayandırılması və ya ləğv edilməsi
6.1. Müvəqqəti saxlanc anbarının
təsis edilməsinə verilmiş lisenziya Dövlət Gömrük Komitəsi tərəfindən
aşağıdakı hallarda dayandırılır:
6.1.1. lisenziya sahibi tərəfindən
müvafiq ərizə təqdim edildikdə;
6.1.2. lisenziya sahibi tərəfindən
normativ aktlara əməl edilmədikdə, yaxud Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyinə uyğun olaraq müvafiq dövlət orqanları tərəfindən
lisenziya sahibinin fəaliyyəti dayandırıldıqda;
6.1.3. lisenziya sahibinin müflisləşməsi
faktı Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi ilə təsdiq
edildikdə;
6.1.4. gömrük işi haqqında qanunvericilik
və normativ aktlarına uyğun olaraq müvəqqəti saxlanc anbarlarının
fəaliyyəti üçün tələb olunan zəruri şərait və şərtlərin pozulduğu
aşkar edildikdə;
6.1.5. Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyində nəzərdə tutulan digər hallarda.
6.2. Dövlət Gömrük Komitəsi lisenziyanın
fəaliyyətinin dayandırılması haqqında qərar qəbul etdiyi andan
5 gün müddətində yazılı şəkildə lisenziyanın sahibinə və dövlət
vergi xidməti orqanlarına məlumat verir.
Lisenziyanın fəaliyyətinin dayandırılmasına
səbəb olan hallar dəyişildikdə lisenziyanın fəaliyyəti lisenziyanın
sahibinin müraciətinə əsasən bərpa edilə bilər. Dövlət Gömrük
Komitəsi tərəfindən bu barədə qərar qəbul edildikdə lisenziyanın
fəaliyyəti bərpa edilmiş hesab olunur, həmin qərar qəbul edilmiş
andan 5 gün müddətində lisenziyanın sahibinə və dövlət vergi xidməti
orqanlarına məlumat verilir.
6.3. Lisenziya aşağıdakı hallarda
ləğv edilir:
6.3.1. lisenziya sahibi tərəfindən
müvafiq ərizə təqdim edildikdə;
6.3.2. lisenziyanın verilməsi
üçün təqdim edilən sənədlərdə düzgün olmayan məlumatlar aşkar
edildikdə;
6.3.3. lisenziyanın qüvvədə
olma qaydaları lisenziya sahibi tərəfindən pozulduqda;
6.3.4. məhkəmənin müvafiq qərarı
olduqda;
6.3.5. lisenziya almış hüquqi
şəxs ləğv edildikdə və sahibkar kimi fəaliyyət göstərən fiziki
şəxsin şəhadətnaməsi qüvvəsini itirdikdə;
6.3.6. müvəqqəti saxlanc anbarının
sahibi gömrük işi haqqında qanunvericilik və normativ aktlarının
tələblərinə riayət etmədikdə;
6.3.7. Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyində nəzərdə tutulan digər hallarda.
6.4. Dövlət Gömrük Komitəsi lisenziyanın
ləğv edilməsi haqqında qərar qəbul etdiyi andan 5 gün müddətində
yazılı şəkildə lisenziyanın sahibinə və dövlət vergi xidməti orqanlarına
məlumat verir.
6.5. Lisenziya ləğv edildikdə
və ya onun fəaliyyəti dayandırıldıqda lisenziyanın verilməsinə
görə alınmış haqlar lisenziya sahibinə qaytarılır.
6.6. Dövlət Gömrük Komitəsi verdiyi,
qeydə aldığı, dayandırdığı, bərpa etdiyi və ləğv etdiyi lisenziyaların
reyestrini aparır.
7. Məsuliyyət
1. Dövlət Gömrük Komitəsinin rəhbərləri
və vəzifəli şəxsləri lisenziyalaşdırma haqqında Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyinin pozulması, yaxud onun lazımi şəkildə icra olunmamasına
görə mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.
2. Dövlət Gömrük Komitəsinin qərarlarından
və hərəkətlərindən müəyyən olunmuş qaydada məhkəmə orqanlarına
şikayət oluna bilər.
3. Bu Qaydalarda göstərilən müvəqqəti
saxlanc anbarlarını lisenziyasız təsis edənlər mövcud qanunvericiliyə
uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.
© AzerSoft