«Dövlət qeydiyyatına alınmışdır»
Azərbaycan Respublikasının
Ədliyyə Nazirliyi
Qeydiyyat ¹ 2915
17 sentyabr 2002-ci il
Nazir
F. MƏMMƏDOV
|
«Təsdiq edirəm»
Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Gömrük Komitəsi
Əmr ¹ 062
6 sentyabr 2002-ci il
Sədr
K. HEYDƏROV
|
Azərbaycan Respublikasının gömrük
sərhədindən keçirilən mal və nəqliyyat vasitələrinin gömrük rəsmiləşdirilməsi
və onlar üzərində gömrük nəzarətinin həyata keçirilməsinin nümunəvi
Qaydaları
1. Ümumi müddəalar
1. «Azərbaycan Respublikasının
gömrük sərhədindən keçirilən mal və nəqliyyat vasitələrinin gömrük
rəsmiləşdirilməsi və onlar üzərində gömrük nəzarətinin həyata
keçirilməsinin nümunəvi Qaydaları» Azərbaycan Respublikasının
Gömrük Məcəlləsinin 9-cu maddəsinin, 21-ci və 27-ci fəsillərinin
müddəalarına uyğun olaraq hazırlanmışdır.
Azərbaycan Respublikasının gömrük
sərhədindən keçirilən mal və nəqliyyat vasitələri üzərində Azərbaycan
Respublikasının Gömrük Məcəlləsi, gömrük işi haqqında qanunvericilik
aktları və bu Qaydalar əsasında gömrük rəsmiləşdirilməsi və gömrük
nəzarəti həyata keçirilir.
1.2. Bu Qaydalar fiziki və hüquqi
şəxslər tərəfindən (fiziki şəxslər tərəfindən istehsal və kommersiya
məqsədləri üçün nəzərdə tutulmayan mal və nəqliyyat vasitələrinin
gətirilməsi və aparılması istisna edilir) Azərbaycan Respublikası
gömrük ərazisinə gətirilən, həmçinin bu ərazidən aparılan mallar
və nəqliyyat vasitələri üzərində gömrük orqanları tərəfindən həyata
keçirilən gömrük rəsmiləşdirilməsi və gömrük nəzarətinin mərhələlərinin
ardıcıllığını müəyyən edir.
1.3. Gömrük rəsmiləşdirilməsi
və gömrük nəzarəti Azərbaycan Respublikasının Gömrük Məcəlləsi,
gömrük işi üzrə Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik aktları,
o cümlədən Azərbaycan Respublikasının gömrük işini aparan icra
hakimiyyəti orqanının normativ aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada
gömrük orqanlarının yerləşdiyi yerlərdə və Dövlət Gömrük Komitəsinin
normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş yerlərdə gömrük orqanları
tərəfindən həyata keçirilir.
II. İlkin əməliyyatlar
2. Malların və nəqliyyat vasitələrinin
əsas gömrük rəsmiləşdirilməsi və müəyyən gömrük rejimi altında
yerləşdirilməsinə qədər gömrük işinə dair keçirilən bütün hərəkətlər
ilkin əməliyyatlar hesab olunur.
2.1. İlkin əməliyyatların əsas
məqsədi – mal və nəqliyyat vasitələrinin əsas gömrük rəsmiləşdirilməsinin
və onların müəyyən gömrük rejimi altında yerləşdirilməsinin asanlaşdırılmasına
və sürətləndirilməsinə xidmət edir. Həmin əməliyyatlar əsas gömrük
rəsmiləşdirilməsi icraatına qədər aparılır və hazırlıq mərhələsi
hesab edilir.
İlkin əməliyyatlar zamanı gömrük
orqanının vəzifəli şəxsləri aşağıda göstərilən əməliyyatları həyata
keçirirlər:
- Azərbaycan Respublikasının gömrük sərhədindən
mal və nəqliyyat vasitələrinin keçirilməsi və ya mal və nəqliyyat
vasitələrinin gömrük ərazisindən kənara aparılması barədə gömrük
orqanlarına şəxslər tərəfindən verilən məlumatların qəbulu;
- gömrük nəzarətinə təqdim edilən mal və nəqliyyat
vasitələrinin və onlara aid sənədlərin qəbulu;
- malların, nəqliyyat vasitələrinin və onlara
dair sənədlərin gömrük məqsədləri üçün eyniləşdirilməsinin aparılması:
- gömrük nəzarəti altında malların, nəqliyyat
vasitələrinin və onlara aid sənədlərin gömrük orqanının müəyyən
etdiyi yerlərə çatdırılması üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi;
- mal və nəqliyyat vasitələrinin müvəqqəti saxlanc
anbarlarına yerləşdirilməsinə gömrük nəzarətinin təmin edilməsi;
- mal və nəqliyyat vasitələrinin müvəqqəti saxlanc
anbarlarına yerləşdirilməsini təsdiq edən sənədlərin və ya qısa
bəyannamənin qəbulu;
- mallardan prob və nümunələrin götürülməsi,
mallar barədə səlahiyyəti olan şəxslər, onların nümayəndələri
və digər dövlət nəzarət orqanları tərəfindən prob və nümunələrin
götürülməsinə nəzarət;
- mal və nəqliyyat vasitələrinin çatdırıldığı
yerlərdə və müvaqqəti saxlanc anbarlarında malların saxlanılması
şərtlərinə riayət edilməsinə nəzarət;
- məlumatların və rəsmiləşdirilmiş sənədlərin
əsas gömrük rəsmiləşdirilməsini aparan əməkdaşlara verilməsi,
müvafiq qaydada sənədlərin və məlumatların hazırlanıb gömrük
orqanının aidiyyəti bölmələrinə verilməsi;
- əsas gömrük rəsmiləşdirilməsinin asanlaşdırılmasına
və tezləşdirilməsinə yönəldilmiş Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Gömrük Komitəsinin normativ-hüquqi aktları ilə nəzərdə
tutulan digər əməliyyatlar.
İlkin əməliyyatlar zamanı təqdim
olunan sənədlərdə məlumatların düzgünlüyünə və tamlığına görə
malları gömrük orqanına bəyan edən şəxs (mal sahibi, onun səlahiyyətli
nümayəndəsi və yaxud daşıyıcı) qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş
qaydada məsuliyyət daşıyır.
III. Əsas gömrük rəsmiləşdirilməsi
3. Əsas gömrük rəsmiləşdirilməsinin
məqsədi – mal və nəqliyyat vasitələrinin müəyyən gömrük rejimi
altında yerləşdirilməsidir. Mal və nəqliyyat vasitələrinin əsas
gömrük rəsmiləşdirilməsinə aşağıdakı mərhələlər daxil edilir:
a) yük gömrük bəyannamələrinin
qəbulu, qeydiyyatı və uçotu;
b) seçilmiş gömrük rejiminin
tələblərinə riayət edilməsinə nəzarət;
c) Xarici iqtisadi fəaliyyətin
mal nomenklaturasına (bundan sonra - XİF MN) uyğun olaraq malların
kodunun və mənşə ölkəsinin müəyyənləşdirilməsinin düzgünlüyü,
məhdudiyyət və qadağalar üzrə Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi
ilə müəyyən edilmiş tələblərə riayət edilməsinə nəzarət;
d) valyuta nəzarəti və gömrük
dəyərinin müəyyən edilməsinə nəzarət;
e) gömrük ödənişlərinə nəzarət;
f) gömrük baxışı və malların
buraxılması.
3.1. Yük gömrük bəyannamələrinin
qəbulu, qeydiyyatı və uçotu mərhələsində aşağıdakı əməliyyatlar
aparılır:
- gömrük bəyannaməsinin qəbulu üçün tələb olunan
şərtlərə, o cümlədən ilkin əməliyyatların aparılması qaydalarına
riayət edilməsinin yoxlanılması;
- gömrük bəyannaməsinin qeydiyyatı;
- gömrük bəyannaməsinin və ya onun elektron surətinin
seçilmiş rejimə uyğun olaraq doldurulmasının ümumi yoxlanılması,
həmçinin gömrük bəyannaməsinin elektron surətində olan məlumatların
əsas sənəddə olan məlumatlara uyğunluğu, gömrük bəyannaməsinin
qəbulu prosesində və həmçinin mal və nəqliyyat vasitələrinin
buraxılışından sonra ümumi yoxlanılması,
- gömrük bəyannamələrinin və onlara əlavə olunan
sənədlərin gömrük rəsmiləşdirilməsi bitdikdən sonra yığılması
və onların gömrük orqanının aidiyyəti struktur bölmələrinə verilməsi:
- gömrük rəsmiləşdirilməsi başa çatdırılmayan
gömrük bəyannamələrinin uçotu.
3.2. Mal və nəqliyyat vasitələrinin
gömrük rəsmiləşdirilməsi məqsədi ilə seçilmiş gömrük rejiminin
tələblərinə riayət edilməsi mərhələsində aşağıdakılar həyata keçirilir:
- təqdim olunmuş sənədlər əsasında gömrük rejiminin
düzgün seçilməsinin yoxlanılması;
- seçilmiş gömrük rejimində zəruri sənədlərin
tam şəkildə toplanmasının təmin edilməsi;
- gömrük rejiminin xüsusiyyətlərindən asılı olaraq
xarici iqtisadi fəaliyyətlə məşğul olan şəxs tərəfindən həmin
rejimin tələblərinə riayət edilməsinin yoxlanılması.
3.3. XİF MN uyğun olaraq malların
kodunun və mənşə ölkəsinin müəyyənləşdirilməsinin düzgünlüyü,
məhdudiyyət və qadağalar üzrə Azərbaycan Respublikasının Qanunvericiliyi
ilə müəyyən edilmiş tələblərə riayət edilməsinə nəzarət mərhələsində
aşağıdakılar həyata keçirilir:
- malların eyniləşdirilməsi məqsədilə gömrük
bəyannaməsinda göstərilən məlumatların düzgünlüyünə və tamlığına,
eləcə də XİF MN uyğun olaraq malların təsnifatına nəzarət;
- müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olaraq gömrük
bəyannaməsində malların düzgün təsvirinin yoxlanılması, həmçinin
bu təsvirin bəyan olunmuş malın xüsusiyyətlərinə uyğunluğunun,
eləcə də malların kəmiyyət göstəricilərinin yoxlanılması (yerlərin
sayı, çəkisi və s.);
- malların mənşə ölkəsinin müəyyən edilməsi və
müvafiq tarif güzəştlərinin və imtiyazlarının verilməsi üçün
gömrük bəyannaməsində göstərilən məlumatların doğruluğuna və
tamlığına nəzarət;
- malların mənşə ölkəsinə dair qəbul edilmiş
ilkin qərarlar barədə sənədlərin, eləcə də həmin sənədlərdə
mallar haqqında göstərilən məlumatların uyğunluğunun yoxlanılması;
- malları keçirən şəxsin qadağalara və məhdudiyyətlərə
riayət etməsini təmin etmək məqsədilə gömrük bəyannaməsində
qeyd olunan məlumatların düzgünlüyünə və tamlığına nəzarət;
- Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsinin
reyestrinə daxil olan intellektual mülkiyyət obyektlərini əks
etdirən mallara dair gömrük bəyannaməsində qeyd olunan məlumatların
tamlığının və uyğunluğunun yoxlanılması;
- malların və onların keçirilmə xüsusiyyətlərindən
asılı olaraq Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə
tutulan icazələrin, lisenziyaların, sertifikatların və digər
dövlət nəzarət orqanlarından keçirilməsini təsdiq edən sənədlərin
mövcudluğunun yoxlanılması;
- malların müəyyən gömrük rejimi altında yerləşdirilməsi
şərtlərnə riayət olunmasına nəzarət (gömrük dəyərinin müəyyən
edilməsi və gömrük ödənişlərinin ödənilməsi istisna edilir);
- valyuta nəzarətinin həyata keçirilməsi üçün
istifadə olunan məlumatların (gömrük dəyəri və gömrük ödənişləri
barədə sənədlər istisna edilməklə), gömrük bəyannaməsində gömrük
məqsədləri üçün göstərilən məlumatların doğruluğuna və tamlığına
nəzarət;
- gömrük nəzarəti məqsədləri üçün zəruri olan
sənədlərin və məlumatların yoxlanılması (gömrük dəyəri və gömrük
ödənişləri barədə sənədlər istisna edilməklə);
- Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsinin
müəyyən etdiyi hallarda hesabatların tərtib edilməsi üçün lazım
olan məlumatların, eləcə də malların XİF MN uyğun olaraq təsnifatına
və mənşə ölkəsinin düzgün müəyyən edilməsinə nəzarət üçün tələb
olunan məlumatların gömrük orqanının aidiyyəti bölmələrinə verilməsi;
- Azərbaycan Respublikasının normativ-hüquqi
aktları ilə müəyyən edilən hallarda qadağalara və məhdudiyyətlərə
riayət edilməsi, malların mənşə ölkəsinin və onların XİF MN
uyğun təsnifatına dair gömrük orqanlarının qərar qəbul etməsi
məqsədilə müvafiq qaydada gömrük rəsmiləşdirilməsi üçün təqdim
olunan tam sənədlər toplusunun gömrük orqanının aidiyyəti bölmələrinə
verilməsi;
- XİF MN uyğun malların mənşəyi və təsnifatı,
intellektual mülkiyyət hüquqları üzrə qadağaların və məhdudiyyətlərin
qoyulması barədə müvafiq gömrük orqanlarının qərarlarına əsasən
mallara dair müvafiq qərarın qəbulu.
3.4. Valyuta nəzarəti və gömrük
dəyərinə nəzarət mərhələsində aşağıdakılar həyata keçirilir:
- valyuta nəzarəti məqsədilə bütün lazım olan
sənədlərin mövcudluğunun yoxlanılması;
- gömrük rəsmiləşdirilməsinin aparılmasında istifadə
olunan xarici ticarət müqavilələrin və gömrük işi ilə əlaqədar
sənədlərin şərtlərinin valyuta tənzimlənməsi sahəsində Azərbaycan
Respublikasının qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğunun
yoxlanılması;
- yük gömrük bəyannaməsində göstərilən məlumatların
valyuta nəzarətinin həyata keçirilməsi məqsədilə təqdim olunan
sənədlərdəki məlumatlara uyğunluğunun yoxlanılması;
- gömrük nəzarəti məqsədilə deklarant tərəfindən
malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi üsullarının düzgün
seçilməsinin yoxlanılması;
- malların gömrük dəyərinin göstəriciləri ilə
gömrük dəyərinin müəyyənləşdirilməsi üçün seçilən üsulun və
bunu təsdiq edan sənədlərin düzgünlüyünün yoxlanılması, eləcə
də malların gömrük dəyərinin göstəricilərinin, gömrük dəyərinə
dair bütün sənədlərin tamlığını, düzgünlüyünü təsdiq etmək üçün
deklarant tərəfindən təqdim edilən sənədlərin təhlili;
- sövdələşmə xüsusiyyətlərinin müəyyən edilməsi
üçün zərurət olduqda qiymətə təsir edən əlavə məlumatların toplanması
(deklarantlardan əlavə sənədlərin tələb olunması da daxil olmaqla);
- deklarant tərəfindən göstərilən gömrük dəyəri
tələb olunan sənədlərlə təsdiq edilmədikdə, malların müvəqqəti
(şərti) qiymətləndirilməsi, gömrük dəyərinə və gömrük ödənişlərinə
müvafiq qaydada düzəlişlərin edilməsi;
- Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsinin
müəyyən etdiyi qaydalara uyğun olaraq malların gömrük dəyərinin
hesabatını aparmaq üçün gömrük orqanlarının aidiyyəti bölmələrinə
göndərilən məlumatların, eləcə də malların gömrük dəyərinin
düzgünlüyünə nəzarət etmək üçün məlumatların təqdim edilməsi;
- malların gömrük dəyərinə dair qərarın qəbul
edilməsi üçün və Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsinin
normativ-hüquqi aktlarında nəzərdə tutulan hallarda valyuta
nəzarəti üçün gömrük orqanlarının aidiyyəti üzrə bölmələrinə
müvafiq qaydada gömrük rəsmiləşdirilməsi zamanı təqdim olunan
tam sənədlər paketinin verilməsi.
- Bilavasitə gömrük rəsmiləşdirilməsinin və gömrük
nəzarətinin həyata keçirilməsində məsuliyyət daşıyan gömrük
əməkdaşları tərəfindən gömrük orqanının aidiyyəti üzrə bölmələrinə
müvafiq sənədlərin və məlumatların verilməsi, gömrük rəsmiləşdirilməsinin
konkret mərhələsində Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanları
ilə müxtəlif dövlət orqanları arasında operativ məlumat mübadiləsi
Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsinin normativ-hüquqi
aktlarına uyğun həyata keçirilir.
Digər hallarda gömrük orqanının
aidiyyəti bölmələrinə lazım olan məlumatlar gömrük rəsmiləşdirilməsi,
gömrük bəyannaməsinin qəbulu, qeydiyyatı və uçotu mərhələsindən
sonra verilir.
3.5. Gömrük ödənişlərinin ödənilməsinə
nəzarət mərhələsində aşağıdakı yoxlamalar aparılır:
- gömrük ödənişlərinin ödənilməsinə görə məsul
olan şəxsdə gömrük ödənişlərinin ödənilməsində olan borcların,
əvvəllər aparılan əməliyyatlar üzrə gömrük ödənişlərinin ödənilməsində
verilən möhlətə görə faizlərin ödənilməsində borcların mövcudluğu,
gömrük qaydalarının pozulması zamanı cərimələrin məbləğləri,
gömrük ödənişlərinin ödənilməsinin gecikdirilməsinə görə penyaların
ödənilməsində olan borcların mövcudluğu;
- gömrük bəyannaməsinin müəyyən edilmiş müddətdə
gömrük orqanına təqdim edilməsinə deklarant tərəfindən riayət
olunması (gömrük bəyannaməsinin verilmə müddəti pozulduğu hallarda
gömrük ödənişlərinin ödənilməsinin gecikdirilməsinə görə penya
hesablanır);
- gömrük ödənişlərinin hesablanmasına təsir edən
gömrük bəyannaməsinin və onun elektron nüsxəsinin düzgün doldurulması,
göstərilən məlumatların doğruluğu və tamlığı;
- bəyan edilmiş yükə dair tarif və vergi güzəştlərinin,
tarif preferensiyalarının verilməsini təsdiq edən sənədlərin
yoxlanması;
- bəyan edilmiş gömrük rejiminin şərtlərinə uyğun
olaraq gömrük ödənişlərinin ödənilməsinə və ya onların ödənilməsinin
təmin olunmasına riayət edilməsi;
- gömrük ödənişlərinə nəzarət sənədinin tərtib
edilməsi ilə gömrük ödənişlərinin hesablanmasının düzgünlüyü;
- gömrük ödənişlərinin ödənilməsinin, o cümlədən
gömrük ödənişlərinin ödənilməsi barədə ödəmə sənədinin rekvizitlərinin
doldurulmasının düzgünlüyü və ödəyicinin şəxsi hesabından ödəmənin
həyata keçirildiyini əks etdirən bank sənədinin olmasının, həm
də ödəmə sənədlərində gömrük ödənişlərinin növləri üzrə göstərilən
məbləğlərin nəzarət sənədində göstərilən məbləğlərə uyğunluğu;
- gömrük ödənişlərinin ödənilməsinə möhlət verilməsi
haqqında gömrük orqanının müvafiq qərarının, həm da gömrük ödənişlərinə
və qeydiyyatına nəzarəti həyata keçirən gömrük orqanının bölməsində
müəyyən olunmuş qaydada qeydiyyata alınmış, gömrük ödənişlərinin
ödənilməsinin təminatını təsdiq edən sənədin mövcudluğu;
- gömrük orqanının hesabına pul vəsaiti faktiki
daxil olmalıdır (gömrük ödənişlərinə və qeydiyyatına nəzarəti
həyata keçirən gömrük orqanı bölməsindən), gömrük rəsmiləşdirilməsi
anında pul vəsaiti daxil olmadıqda, bu mərhələdə gömrük rəsmiləşdirilməsi
dayandırılır.
Gömrük orqanının vəzifəli şəxsi
həmçinin aşağıdakıları həyata keçirir:
- gömrük rəsmiləşdirilməsi anında gömrük orqanının
hesabına daxil olacaq pul vəsaitinin daxil olması gömrük ödənişlərinə
və qeydiyyatına nəzarəti həyata keçirən gömrük orqanının bölməsi
tərəfindən təsdiq olmadıqda, gömrük ödənişlərinin vaxtının keçdiyi
üçün penyaların hesablanması;
- sənədlərin və məlumatların müəyyən olunmuş
qaydada hazırlanması və Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük
Komitəsinin normativ-hüquqi aktların uyğun olaraq belə məlumatların
mərkəzləşdirilmiş qeydiyyatını aparan gömrük orqanının müvafiq
bölməsinə ötürülməsi.
3.6. Gömrük baxışı və buraxılış
mərhələsində aşağıdakılar həyata keçirilir:
- mal və nəqliyyat vasitələrinin gömrük rəsmiləşdirilməsi
və gömrük nəzarətinin əvvəlki mərhələsindən keçməsinin yoxlanılması;
- Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsinin
normativ-hüquqi aktları ilə müəyyən olunmuş qaydada gömrük baxışının
keçirilməsinin müəyyənləşdirilməsi, gömrük nəzarəti formalarının
tətbiq edilməsi;
- malların və nəqliyyat vasitələrinin buraxılması
və ya buraxılmaması barədə qərarın qəbulu ilə gömrük rəsmiləşdirilməsinin
başa çatması.
Buraxılışdan sonra gömrük bəyannaməsi
və ona əlavə olunan sənədlər gömrük bəyannaməsinin qeydiyyatı
və uçotu mərhələsi üçün təqdim olunur. Gömrük baxışı barədə qərarı
gömrük rəsmiləşdirilməsinin əvvəlki mərhələlərində də qəbul etmək
olar. Bu haqda müvafiq vəzifəli şəxs yük gömrük bəyannaməsinin
birinci vərəqinin arxa hissəsində «Nəzarət» sözünü yazır və bu
qərarı əsaslandırır və baxış haqda qərar qəbul edən gömrük orqanının
vəzifəli şəxsi bu bəradə malların baxışını və buraxılışını həyata
keçirən gömrük orqanının səlahiyyətli əməkdaşına məlumat verir.
Gömrük baxışı, gömrük qanunvericiliyi
ilə nəzərdə tutulan hallar istisna olunmaqla, gömrük orqanında
müəyyən edilmiş müvafiq struktur bölmənin əməkdaşı tərəfindən
həyata keçirilir.
Gömrük baxışından başqa müəyyən
olunmuş hallarda gömrük rəsmiləşdirilməsini və gömrük nəzarətini
həyata keçirən müvafiq struktur bölmənin əməkdaşları tərəfindən
aşağıdakı işlər aparılır:
- malların və nəqliyyat vasitələrinin sərbəst
yerləşdirilməsi, yüklərin sərbəst boşaldılıb-yığılması mümkün
olan yerlərdə gömrük müayinəsinin keçirilməsi;
- malların və onların qablaşdırılmasının müayinəsi;
- malların, nəqliyyat vasitələrinin, anbarların
və digər yerlərin eyniləşdirilməsi;
- gömrük rəsmiləşdirilməsinin ilkin əməliyyatlar
mərhələsində görülən ayrı-ayrı əməliyyatlar.
Gömrük baxışı bitdikdən sonra
malların buraxılışı gömrük orqanının vəzifəli şəxsi tərəfindən
həyata keçirilir.
3.7. Əsas gömrük rəsmiləşdirilməsi
prosesinin mərhələlərinin ardıcıllığının dəyişdirilməsi haqda
qərarı zəruri hallarda yerli gömrük orqanı qəbul edə bilər.
4.
Gömrük qaydaları əleyhinə
inzibati xəta törədilərkən görülən tədbirlər
4. Gömrük qaydaları əleyhinə inzibati
xəta aşkar edildikdə, belə xətaya görə sadələşmiş tənbeh tətbiq
edilməsi istisna edilməklə, gömrük orqanının əməkdaşı gömrük orqanının
struktur bölməsinin rəisinə məruzə edir və Azərbaycan Respublikası
Dövlət Gömrük Komitəsinin normativ-hüquqi aktları ilə müəyyən
edilmiş formada gömrük qaydaları əleyhinə inzibati xəta haqqında
protokol tərtib edir.
Gömrük qaydaları əleyhinə inzibati
xətanın əlamətləri aşkar edilərkən, əgər eyni zamanda valyuta
qanunvericiliyinin pozuntusu da baş vermişsə, dərhal bu haqda
məlumat gömrük orqanının Valyuta nəzarəti bölməsinə verilir.
4.1. Bilavasitə gömrük qaydaları
əleyhinə inzibati xətanın əlamətləri aşkar edildikdə və ya bu
cür faktları əks etdirən kifayət qədər məlumatlar olan materiallar
alındıqda Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə (İnzibati
Xətalar Məcəlləsi) uyğun olaraq müəyyən edilmiş müddət ərzində
alınan məlumatların ilkin yoxlanılması aparılır və ya dərhal inzibati
xəta haqqında protokol tərtib edilir. Ayrı-ayrı hallarda protokol
tərtib olunduqda, gömrük orqanının müvafiq bölməsi ilə məsləhətləşmə
aparmaq məqsədəmüvafiq hesab edilir.
4.2. Gömrük qaydaları əleyhinə
inzibati xəta haqqında protokolun surəti gömrük qaydalarının pozulmasına
görə məsuliyyətə cəlb olunan şəxsə müvafiq sənəddə imza etdirməklə
ona təqdim olunur və ya ona göndərilir.
Gömrük qaydaları əleyhinə inzibati
xəta haqqında protokol Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsinin
normativ-hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada gömrük orqanının
Qaçaqmalçılıq və gömrük qaydalarının pozulması ilə mübarizə bölmələrinə
təqdim edilir.
4.3. Əgər axtarış işi çətinlik
yaratmırsa və digər malların və nəqliyyat vasitələrinin gömrük
rəsmiləşdirilməsinə mane olmursa, Dövlət Gömrük Komitəsinin normativ-hüquqi
aktları ilə müəyyən edildiyi hallarda görmrük qaydaları əleyhinə
inzibati xəta barədə işi bilavasitə bu pozuntunu aşkar edən struktur
bölmənin vəzifəli şəxsi apara bilər. Digər hallarda isə gömrük
orqanı rəisinin (və ya onun müavininin) qərarı ilə gömrük qaydalarının
pozulması haqda iş Qaçaqmalçılıq və gömrük qaydalarının pozulması
ilə mübarizə bölməsinin əməkdaşlarına həvalə olunur. Malların
və nəqliyyat vasitələrinin və xətanın predmetləri kateqoriyasına
daxil olan əşyaların saxlanılmasına zəmanət verildikdən sonra
gömrük qaydaları əleyhinə inzibati xəta haqda iş göstərilən bölməyə
verilir.
4.4. Gömrük qaydaları əleyhinə
inzibati xətaya görə tənbehin sadələşmiş formasından istifadə
zamanı pozuntu haqqında iş başlanmır, protokol tərtib edilmir,
prosessual hərəkətlər aparılmır, amma gömrük orqanının rəisi tərəfindən
təyin edilmiş əməkdaşlar Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük
Komitəsinin normativ-hüquqi aktlarında və mövcud qanunvericilikdə
nəzərdə tutulmuş qaydada gömrük qaydaları əleyhinə pozuntu aşkar
edildiyi yerdə tənbeh tətbiq edirlər.
4.5. Gömrük nəzarətini və gömrük
rəsmiləşdirilməsini həyata keçirən zaman gömrük orqanlarının əməkdaşları
gömrük rəsmiləşdirilməsi qaydalarının pozulması haqqında daxil
olmuş ərizə, informasiya və digər məlumatlar əsasında yoxlama
apara bilərlər. Ehtiyac olduqda, belə yoxlamanın aparılmasına
gömrük orqanının digər bölmələrinin əməkdaşları da cəlb oluna
bilərlər.
4.6. Gömrük rəsmiləşdirilməsi
və gömrük nəzarəti prosesində qaçaqmalçılıq və ya başqa cinayətlər
aşkar edildiyi hallarda, gömrük orqanının səlahiyyətinə daxil
olan təhqiqatların aparılması, eləcə də gömrük orqanının səlahiyyətinə
daxil olmayan cinayətlərin əlamətlərinin aşkar edilməsi barədə
gömrük orqanının əməkdaşı Gömrük postunun rəisini və gömrük orqanlarının
aidiyyəti üzrə bölmələrini aşağıdakı rəsmiləşdirilmiş sənədlərlə
xəbərdar edir: cinayətin əlaməti, təqsirkar şəxslər, görülən tədbirlər,
kimlərə xəbər verilməsi və s. haqqında sənədlər tərtib etməklə
gömrük orqanının rəisinə (müavininə) raportla müraciət edir.
Təxirə salınması mümkün olmayan
hallarda axtarış və prosessual əməliyyatların aparılmasını həyata
keçirmək üçün gömrük orqanının müvafiq bölməsinin əməkdaşları
cəlb olunurlar.
5.
Gömrük nəzarəti üçün lazım
olan sənədlər və məlumatlar. Gömrük bəyannamələrinin, sənədlərin
yoxlanılması, mal və nəqliyyat vasitələrinə gömrük yoxlamasının
(baxış) keçirilməsi müddəti
5. Gömrük rəsmiləşdirilməsini
və gömrük nəzarətini həyata keçirmək üçün mal sahibi və ya onun
səlahiyyətli nümayəndəsi Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük
Komitəsinin normativ-hüquqi aktlarının tələblərinə uyğun olaraq
mallara dair sənədləri və məlumatları gömrük orqanına təqdim etməlidir.
Sənədlərdə malların və nəqliyyat
vasitələrinin buraxılması üçün məlumatlar tam göstərilməyibsə,
sənədlərdə verilən məlumatların təsdiqlənməsi lazım gələrsə və
ya sənədlərin və məlumatların doğruluğuna şübhə yaranmışsa, onda
gömrük rəsmiləşdirilməsi məqsədilə gömrük orqanı tərəfindən əlavə
sənədlər və məlumatlar tələb oluna bilər.
Gömrük rəsmiləşdirilməsi məqsədilə
zəruri olan sənəd və məlumatların təqdim edilməsi barədə qərarı
hər bir konkret hal üçün gömrük orqanının əməkdaşının müraciəti
əsasında gömrük orqanının struktur bölməsinin rəisi qəbul edir.
Qərar təqdim etmə müddəti göstərilməklə mal üzrə səlahiyyətli
şəxsə yazılı şəkildə çatdırılır.
5.1. Gömrük bəyannaməsinin, sənədlərin,
malların və nəqliyyat vasitələrinin yoxlanması üçün gömrük qanunvericiliyi
ilə müəyyən olunmuş müddətlər başa çatdıqdan sonra 24 saat ərzində
malların və nəqliyyat vasitələrinin buraxılması haqqında qərar
qəbul edilir. Digər dövlət orqanlarının malların və nəqliyyat
vasitələrinin nəzarəti həyata keçirilməsi üçün lazım olan vaxt
göstərilən müddətə daxil deyildir. Azərbaycan Respublikasının
Gömrük Məcəlləsinin («Gömrük bəyannaməsinin, sənədlərin, malların
və nəqliyyat vasitələrinin yoxlanılması müddətləri») müddəalarına
uyğun olaraq göstərilən müddətin uzadılmasına icazəni yalnız gömrük
orqanının struktur bölməsinin rəisi və ya onu əvvəz edən şəxs
verə bilər.
6.
Son müddəalar
6. Gömrük rəsmiləşdirilməsi prosesinin
hər hansı bir mərhələsində gömrük orqanının əməkdaşı malların
buraxılmasının mümkün olmadığını hesab edərsə, onda yük gömrük
bəyannaməsinin arxa hissəsində «Buraxılışa icazə verilmir» sözünü
yazır və malların buraxılmaması səbəbinin qısa məzmununu göstərir.
Yük gömrük bəyannaməsi baxış və buraxılış mərhələsinə verilir.
6.1. Gömrük nəzarəti və gömrük
rəsmiləşdirilməsi mərhələsində gömrük orqanının əməkdaşı sənədlərdə
texniki xarakterli səhvlər (çap, qrammatik və s.) aşkar edirsə
və aşkar edilən səhvlər verilmiş məlumatların məna və məzmununu
dəyişmirsə, onda səhvlərin siyahısını tərtib edir, görmük rəsmiləşdirilməsinin
sonrakı mərhələsində aşkar edilən texniki xarakterli səhvlər də
həmin siyahıya əlavə olunur. Bu siyahı əsasında deklarant gömrük
orqanının aidiyyəti bölməsinin əməkdaşının iştirakı ilə həmin
səhvləri düzəltməli və öz imza və möhürü ilə təsdiq etməlidir.
Gömrük orqanının əməkdaşı isə yük gömrük bəyannaməsinin elektron
surətinə müvafiq düzəlişlər etməlidir.
Bütün digər hallarda (aşkar edilən
səhvlər verilmiş məlumatların məna və məzmununu dəyişərsə) isə
mövcud qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş qaydada müvafiq tədbirlər
həyata keçirilir.
6.2. Malların buraxılmasının mümkün
olmaması barədə qərarı yalnız gömrük orqanının rəisi və ya onu
əvəz edən şəxs qəbul edə bilər.
Malların buraxılmasının mümkün
olmaması barədə qərar qəbul edildikdə, gömrük bəyannaməsində və
yol-nəqliyyat sənədlərində «Buraxılış qadağandır» ştampı vurulur,
yol-nəqliyyat sənədinin yuxarı sağ küncündə gömrük bəyannaməsinin
nömrəsi yazılır. Ştamp və nömrəni əməkdaş imzası və öz şəxsi nömrəli
möhürü ilə təsdiq edir, mallar isə müvəqqəti saxlanc anbarlarında
saxlanılır.
Göstərilən bəyannamə və ona əlavə
olunan sənədlər müvafiq qaydada arxivə verilir (deklaranta qaytarılan
bəyannamənin nüsxəsi istisna edilməklə).
Malları və nəqliyyat vasitələrini
keçirən şəxs, müvəqqəti saxlanc müddəti bitdikdə, onları başqa
gömrük rejimi altında yerləşdirə bilər, malların ixracında isə
(malların Azərbaycan Respublikası ərazisindən çıxarılması məcburi
olan hallar istisna edilir) gömrük qaydalarına zidd olan hallar
olmadıqda, şəxsi istəyi ilə mallar üzərində sərəncam verə bilər.
Bu zaman gömrük rəsmiləşdirilməsinə görə alınan gömrük yığımları
geri qaytarılmır.
6.3. Yük gömrük bəyannaməsində
dəyişikliklərin edilməsi və onun geri alınması yalnız Azərbaycan
Respublikasının Gömrük Məcəlləsinin («Gömrük bəyannaməsinin dəyişdirilməsi,
ona əlavələr edilməsi və ya geri götürülməsi») müddəalarında göstərilən
şərtlərə riayət etməklə və bu Qaydaların 6.1. bəndi nəzərə alınmaqla
həyata keçirilə bilər.
6.4. Gömrük bəyannaməsinin etibarsız
sayılmasına və geri alınmasına yalnız ixrac gömrük rejiminə uyğun
aparılması nəzərdə tutulan, amma həyata keçirilməyən hallarda
və yaxud digər rejimlərdə mal və nəqliyyat vasitələrini keçirən
şəxsin (bəyannamənin 3-cü nüsxəsinin, həmçinin fəaliyyət dairəsində
Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədindən buraxılış məntəqəsi
olan gömrük orqanına göndərilmiş 4-cü nüsxə də əlavə olunmaqla)
yazılı müraciəti əsasında imtina şərtləri mal və nəqliyyat vasitələrinin
Azərbaycan Respublikasının gömrük ərazisində qalmasına və onlar
üzərində sərəncam verilməsinə icazə verilir.
Bu zaman gömrük bəyannaməsinin
geri alınması gömrük orqanı tərəfindən onda olan məlumatların
doğru olmaması aşkar olunduqdan əvvəl edilə bilər.
Gömrük orqanı tərəfindən gömrük
bəyannaməsinin etibarsızlığı barədə qərar qəbul edildikdə, mallar
və nəqliyyat vasitələri gömrük orqanının tələbi ilə faktiki gömrük
nəzarətinə cəlb olunurlar.
Gömrük bəyannaməsinin etibarsız
sayılması və geri alınması müəyyən edilmiş qaydada gömrükxana
rəisinin yazılı qərarı əsasında həyata keçirilir. Bu zaman bəyannaməyə
əlavə olunan bütün vərəqələrin üzərindən xətt çəkilir və «Ləğv
edilmişdir» sözləri yazılır. Göstərilən bəyannamə və ona əlavə
olunan sənədlər (geri alınmasını əsaslandıran sənədlər də daxil
olmaqla) gömrük orqanının xüsusi arxivində saxlanılır.
Gömrük bəyannaməsinin nüsxələri
ilə birgə gömrük ştampı, möhür əksləri və qeydlər olan yol-nəqliyyat
sənədləri təqdim edilir. Sənədlərdə gömrük orqanı tərəfindən aparılan
qeydiyyat, eləcə də ştamp və möhür əkslərinin üzərindən gömrük
orqanının vəzifəli şəxsi tərəfindən xətt çəkilir.
Gömrük bəyannaməsinin etibarsız
sayılması haqqında aidiyyəti gömrük bölmələri, eləcə də malı keçirən
şəxsin qeydiyyatda olduğu Azərbaycan Respublikası Vergilər Nazirliyinin
yerli ərazi orqanı məlumatlandırılır. Bu halda gömrük rəsmiləşdirilməsinə
görə alınan yığımlar geri qaytarılmır.
Etibarsız sayılan yük gömrük bəyannamələrinin,
eləcə də buraxılması qadağan olunmuş mallara dair tərtib edilmiş
yük gömrük bəyannamələrinin qeydiyyat nömrələri başqa gömrük bəyannamələrinə
verilə bilməz.
|
Azərbaycan Respublikası
Bakı şəhər İcra Hakimiyyəti
Nəqliyyat Departamenti
|
Marşrut vərəqəsinin ¹-si
|
|
|
Sahibi:
Sürücünün adı, soyadı
|
Marka
|
|
|
Nömrəsi
|
|
|
Müqavilənin ¹-si:
|
|
Marşrut ¹-si
|
|
Etibarlıdır:
|
|
dən
|
M. Y.
|
|
|
dək
|
Sədr ___________________________
|
Müddət bitdikdə nəqliyyat departamentinə
qaytarılmalıdır
Marşrut sxemi üçün yer
Dispetçer məntəqəsinin ¹
Avtobusun işləməsinə dair dispetçerin
ayın günləri üzrə qeydləri
Tarix
|
Gəlmə vaxtı
|
İmza
|
Reys sayı
|
Getmə vaxtı
|
İmza
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Qeydlər üçün:
_______________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
Azərbaycan Respublikası Mərkəzi İcra Hakimiyyəti
Orqanlarının Normativ Hüquqi Aktlarının Bülletenində dərc edilmişdir
(2002-ci il, ¹ 8-9, səh. 59) («AzerSoft»).
© AzerSoft